Дело № 2-245/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
хх.хх.хх г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Тульской И.А.,
при секретаре Руденко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яскевича И.И. к Государственному учреждению здравоохранения ... о незаконными приказа, дополнительного соглашения, понуждении изменить схему начисления заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Яскевич И.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения ... (далее ГУЗ ... о признании приказа ... от хх.хх.хх, дополнительного соглашения от хх.хх.хх к трудовому договору незаконными, понуждении изменить схему начисления заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате в размере ...., компенсации морального вреда в размере ...
В обоснование заявленных требования указал, что работал в ГУЗ ... в должности ... с .... хх.хх.хх с ним было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым был снижен разряд с ... на «... соответственно снижен и должностной оклад с .... до .... Также был издан приказ ... от хх.хх.хх, согласно которому изменялся его разряд и должностной оклад. Считает данное дополнительное соглашение и приказ незаконными, как нарушающие его права. Кроме того, о снижении разряда и должностного оклада с ... его уведомили лишь хх.хх.хх, что является нарушением трудового законодательства. Считает, что размер оклада не может быть меньше минимального размера оплаты труда (далее МРОТ), установлено в России. Кроме того, считает, что неправомерными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который и просит взыскать с ответчика в свою пользу.
В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования и окончательно к первоначально заявленным Яскевич И.И. просил взыскать задолженность по заработной плате за ... в размере ... а также признать незаконным дополнительное соглашение к трудовому договору от хх.хх.хх
В судебном заседании Яскевич И.И. поддержал заявленные требования с учетом уточнений и настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что задолженность по заработной плате ... образовалась ввиду того, что размер оклада ему был установлен меньше, чем МРОТ, равный ...., на который и должны были производиться все надбавки.
Представитель ответчика ГУЗ ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просит рассматривать дело без его участия. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика Маркин А.А., действующий по доверенности от хх.хх.хх (л.д. 34), пояснял, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. В ГУЗ ... оплата производится на основании единой тарифной сетки оплаты труда, которая утверждена Постановлением Правительства Челябинской области в .... Согласно указанной тарифной сетке ... имели ... разряд с оплатой труда в размере .... ... Министерством здравоохранения Челябинской области в ГУЗ ... была проведена проверка, обнаружены нарушения в установлении разрядов по оплате труда ... ГУЗ ... в связи с чем производилось неправомерное начисление повышенного должностного оклада и иных выплат. По результатам данной проверки был издан акт ... от хх.хх.хх, было выписано предписание устранить нарушения. В соответствии с актом проверки был издан приказ ... от хх.хх.хх которым разряды по оплате труда охранников ГУЗ ... были приведены в соответствие с требованиями закона. Считает, что действия работодателя права истца не нарушают, соответственно просит отказать в удовлетворении требования в полном объеме. Также представитель истца заявил ходатайство о пропуске Яскевичем И.И. срока обращения в суд за разрешением трудового спора, просил отказать в удовлетворении иска также по указанному основанию
Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хх между ГУЗ ... в лице главного врача ... действующего на основании Устава, и Яскевичем И.И. заключен трудовой договор, согласно которому истец был принят на работу в .... Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом ... от хх.хх.хх (л.л. 13, 55, 56).
В соответствии с разделом 8 указанного трудового договора работнику установлен должностной оклад по ... разряду и ... доплаты за вредность.
В соответствии с приказом ... от хх.хх.хх главным врачом ... разрешено расширение зоны обслуживания с хх.хх.хх на ... за фактически выполненный объем работы ряду сотрудников, в том числе Яскевичу И.И. до ...
хх.хх.хх приказом ... установлена надбавка стимулирующего характера за интенсивный труд на ... в связи с увеличением объема работы из средств бюджета сотрудникам ГУЗ ... в том числе Яскевичу И.И. – ...
хх.хх.хх по результатам проверки Министерства здравоохранения по Челябинской области финансово-хозяйственной деятельности ГУЗ ... составлен акт ... которым установлено, что в ГУЗ ... в нарушение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от хх.хх.хх ... Изменения в Единый тарификационный справочник работ и профессий рабочих» завышен разряд по оплате труда охранникам ... вместо ...л.д. 116-117).
хх.хх.хх было издано дополнительное соглашение ... к трудовому договору от хх.хх.хх, согласно которому с хх.хх.хх в трудовом договоре раздел 8 изложен в следующей редакции: «должностной оклад по ... разряду ЕТС плюс ... за вредность, плюс ... за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения». На данном соглашении имеется отметка и подпись истца, датировано хх.хх.хх (л.д. 14, 49).
хх.хх.хх издан приказ ... о том, что с хх.хх.хх изменен разряд оплаты труда охранникам на ..., на данном приказе также стоит подпись истца, датирована хх.хх.хх (л.д. 75).
Об изменении разрядов оплаты труда истца уведомили лично под роспись, о чем свидетельствует уведомление ... от хх.хх.хх, которое Яскевич И.И. подписал хх.хх.хх (л.д. 76).
Приказом ... от хх.хх.хх была установлена надбавка стимулирующего характера за интенсивный труд в счет экономии фонда оплаты труда с хх.хх.хх из средств бюджета охранникам, в том числе и Яскевич И.И. в размере ....
хх.хх.хх между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым работнику устанавливается оклад (должностной оклад) в размере ...., выплаты компенсационного характера: вредность – ... ночные – ... районный коэффициент – ..., выплаты стимулирующего характера: за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – ... и другие выплаты согласно приказу главного врача (л.д. 50).
Яскевич И.И. просит взыскать задолженность по заработной плате за ... в размере ...., за ... в размере ... Указанные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Обосновывая указанные требования истец пояснил, что размер его оклада должен был составлять МРОТ равный ...., на который и должны производиться начисления всех доплат.
Вместе с тем, суд считает указанное мнение истца ошибочным и основанным на неправильном толковании закона.
Под окладом понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. При этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса России).
Ссылки истца на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, данные в обзоре законодательства и судебной практики за 4 квартал ..., несостоятельны, поскольку они были отозваны Верховным Судом России при опубликовании обзора за 1 квартал ....
Представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора в отношении взыскании задолженности по заработной плате за ... и за период с ... включительно.
В соответствии с частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Как пояснил истец в судебном заседании, он ежемесячно в начале следующего месяца получал расчетные листки о начисленной заработной плате.
Исковое заявление Яскевичем И.И. подано в суд о взыскании задолженности по заработной плате ... – хх.хх.хх (л.д. 4), а ... – хх.хх.хх. Таким образом, Яскевичем И.И. пропущен срок для обращения за защитой нарушенного права.
В соответствии с частью 3 статьи 392 Трудового кодекса России при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В судебном заседании Яскевич И.И. просил восстановить срок, указав, что только хх.хх.хх он смог ознакомиться с приказом об изменении его оклада.
Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации хх.хх.хх ... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Таким образом, законодательство связывает уважительность причины пропуска срока за обращением в суд для разрешения индивидуального трудового спора с личностью работника.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд работника могут расцениваться обстоятельств, препятствующие ему своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в частность болезнь работника, нахождение его в командировке, необходимость осуществления ухода за тяжелобольным членом семьи. Таковых причин истцом не представлено.
Как установлено в судебном заседании Яскевич И.И. имел физическую возможность лично либо с помощью представителя обратиться в суд своевременно для взыскания задолженности по заработной плате.
При таких обстоятельствах суд считает возможным отказать Яскевич И.И. в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности по заработной плате за ... и за период ... включительно по причине пропуска срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора.
В тоже время, суд считает возможным взыскать задолженность по заработной плате ... по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, об уменьшении разряда, и соответственно, оклада Яскевич И.И. был уведомлен хх.хх.хх. Следовательно, оклад мог быть уменьшен Яскевичу И.И. не ранее, чем хх.хх.хх
Вместе с тем, согласно расчетным листкам истцу фактически оклад был уменьшен уже с хх.хх.хх что свидетельствует о нарушении законодательства.
То факт, что разряд ... был изменен еще ..., не могут свидетельствовать о незаконности заявленных истцом требований, т.к. об изменениях оклада он узнал только хх.хх.хх, следовательно, его оклад мог быть уменьшен не ранее, чем через два месяца после получения такого уведомления.
Как установлено в судебном заседании оклад Яскевича И.И. до заключения дополнительного соглашения составлял ... после – .... Разница в размере оклада, который не был доплачен истцу, составляет ... Именно на данную сумму необходимо произвести начисление всех доплат.
За ... истцу необходимо доначислить следующие суммы: ...., надбавка за интенсивность ... надбавка за интенсивность ...., ночные – ...., индексация оклада ...., индексация оклада ...., стаж ...., вредность ...., индексирующая надбавка ...., индексирующая надбавка ... плюс уральский коэффициент .... Всего Яскевичу И.И. за ... не было доплачено ...
За ... истцу необходимо доначислить следующие суммы: оклад – ...., надбавка за интенсивность ..., надбавка за интенсивность ... ночные – ... индексация оклада ... индексация оклада ...., стаж ...., вредность (...., индексирующая надбавка ...., индексирующая надбавка (... руб. плюс уральский коэффициент .... Всего Яскевичу И.И. за ... не было доплачено ...
За ... истцу необходимо доначислить следующие суммы: оклад – ... надбавка за интенсивность ...., надбавка за интенсивность ...., ночные – ... индексация оклада ... индексация оклада (...., стаж ... вредность ... индексирующая надбавка ...., индексирующая надбавка .... плюс уральский коэффициент ... Всего Яскевичу И.И. за ... не было доплачено ...
Задолженность по заработной плате, которую необходимо взыскать с ответчика в пользу истца составляет: ...
Доводы представителя ответчика о том, что после снижения оклада истцу производились доплаты до прежнего размера заработной платы, также не свидетельствуют о незаконности заявленных требований в указанной части. Указанные доплаты являлись правом работодателя и были начислены исходя из его личного желания.
Яскевичем И.И. также заявлены требования о компенсации морального вреда в размере ....
Как следует из статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размере, определяемым соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Факт выплаты заработной платы не в полном размере нашел свое подтверждение в судебном заседании. С учетом изложенного, а также перенесенных истцом нравственных страданий. Которые выразились в небрежном отношении к человеку, что заставило его сильно переживать, буду больным человеком, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме ...
Также истец просит признать незаконными приказ ... от хх.хх.хх, дополнительные соглашения к трудовому договору от хх.хх.хх, а также обязать ГУЩЗ ... привести схему начисления заработной платы в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований по следующим основаниям.
Истец пояснял, что дополнительные соглашения он получил позже, что является нарушением его прав, а приказ ... был издан позже и не действовал в период снижения ему размера оклада.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих издание приказа позже, а также свидетельствующих о нарушении прав истца изданием как приказа, так и дополнительных соглашений, судом не добыто.
При установлении нарушения сроков ознакомления с дополнительным соглашением от хх.хх.хх суд пришел к выводу о взыскании задолженности по заработной плате за соответствующий период, восстановив таким образом законные права Яскевича И.И.
Каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемых документов, суд не находит, в связи с чем считает возможным отказать Яскевичу И.И. в удовлетворении указанных требований.
Порядок начисления, изменения заработной платы, окладом работникам бюджетной сферы регулируется нормативными актами соответствующих министерств и ведомств, постановлениями Правительства Челябинской области, в связи с чем суд считает, что обжалование схемы начисления заработной платы, в том числе истца, возможно в ином порядке. Суд считает, что истцом в данном случае избран неправильный способ защиты своих прав.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере ...
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требовании Яскевича И.И. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения ... в пользу Яскевича И.И. задолженность по заработной плате за ... в размере ...., компенсацию морального вреда в размере ...
В удовлетворении остальной части исковых требований Яскевичу И.И. – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения ... в доход местного бюджета госпошлину в размере
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий