Дело № 2-573/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

хх.хх.хх года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Логиновой Л.Е.,

при секретаре Гузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Долгушина В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска о признании права на пенсию,

у с т а н о в и л:

Долгушин В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска (ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г.Челябинска) о признании необоснованным отказа ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в ... назначить ему трудовую пенсию по старости с хх.хх.хх г.

В обоснование требований указал, что отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, в подтверждение характера работы им представлена справка работодателя ... согласно которой в спорный период времени он работал .... Слово ... не должно быть в наименовании его профессии, поскольку в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) выпуск № 4 внесли изменения, из наименования профессии ... убрали слово ... правильное название профессии ...

Истец Долгушин В.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в спорный период он работал полный рабочий день, мог работать в разные смены, в том числе и как .... Его обязанности заключались в ..., расположенном на участке свыше 2500 метров над уровнем моря, на котором велись работы по добыче золота, как из песка, так и из других нерудных ископаемых.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска, действующие на основании доверенности Классен Г.Ю., Аристархова Т.Н. (л.д. 29, 30), в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, представили отзыв (л.д. 31-33). Указали, что наименование профессии истца не предусмотрено Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список № 2). При наличии другого наименования профессии истца работодатель вправе внести эти изменения в его трудовую книжку. Считают, что истцом не подтвержден характер выполняемой им работы, занятость в карьерах на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче драгоценных и цветных металлов из песков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Следовательно, для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости в возрасте 58 лет истец должен иметь страховой стаж 25 лет, из них на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку № 2) не менее 6 лет и 3 месяцев.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …» (далее Постановление № 537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены ..., занятые на работах по добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности (позиция 2010100а-19931).

В судебном заседании установлено, что Долгушин В.А. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работал ... в ...

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д. 20-22), справками ... (л.д. 16, 20-22,64).

хх.хх.хх г. Долгушин В.А. обратился в ГУ-УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении такой пенсии истцу оказано хх.хх.хх г., что подтверждается копией протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ... решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости № ... (л.д. 4-9, 47-51).

Долгушин В.А. достиг ...летнего возраста хх.хх.хх г., что подтверждается копией паспорта истца (л.д. 53).

Отказывая истцу во включении спорного периода работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работы в качестве ... ... ответчик сослался на то, что ... представлена недостоверная справка, уточняющая характер льготной работы истца, должность истца - ... не предусмотрена Списком № 2, документально не подтвержден характер выполняемой истцом работы, предусмотренной Списком № 2, а именно, занятость в карьерах на открытых горных работах и работах на поверхности по добыче драгоценных и цветных металлов из песков.

Суд считает доводы представителей ответчика и решение ответчика об отказе истцу в назначении пенсии необоснованными по следующим основаниям.

Истец ... разряда работал в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., тогда как Список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, вступил в действие с 01.01.1992 г. Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, должность ..., занятого на работах по добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков, и других нерудных ископаемых, предусмотрена не была.

Следовательно, работодатель при принятии истца на работу не мог указать наименование его профессии в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Наименование должности истца в соответствие с указанным Списком № 2 работодателем ... было указано в справках, уточняющих характер работы истца (л.д. 16, 64).

Не доверять указным справкам у суда оснований не имеется.

Как следует из ответа ... от хх.хх.хх г., исторической справки, ... входила в состав ..., осуществляла работы по добыче золота на мелких россыпях. Долгушин В.А. был принят на работу ... Основными задачами ... являлись разработка недр с целью добычи золота своими средствами и с помощью, оказываемой государством, выполнение договорных обязательств по добыче золота, неуклонное повышение производительности труда и эффективности общественного производства путем внедрения новейших достижений науки и техники и передового опыта, обеспечения сохранности золота. В связи с этим ... сообщило Долгушину В.А. о том, что дополнительных документов о способах добычи золота для определения права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991 года ему не требуется (л.д. 10-14, 17, 18).

Доводы представителей ответчика о том, что должность истца - ... не предусмотрена Списком № 2, не могут быть приняты судом в качестве оснований для признания законным отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из Приложения к Постановлению Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 61, в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (ЕТКС) выпуск № 4, в раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» внесли изменения, наименование профессии ... изменили на ...

Согласно справкам ... от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. истец в спорный период постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работы в карьере по обслуживанию и ремонту горного оборудования, выполнял работы, предусмотренные ЕТКС-4, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Списком № 2, раздел 1 позиция 2010100а-19931). В штатном расписании была предусмотрена должность ..., которыми велись основные работы для поддержания бесперебойного цикла эксплуатируемого оборудования в рабочем состоянии. В производственном цикле применялось следующее оборудование и механизмы: экскаваторы 4,6; шагающий экскаватор ЭШ 10/60; фабрика КОРП-180; насосы; трансформаторы; линейное и кабельное оборудование. Все оборудование и механизмы эксплуатировались на участке свыше 2500 метров над уровнем моря (л.д. 16, 64).

Как следует из должностной инструкции ..., предусмотренной параграфом № 88 ЕТКС, выпуск № 4, утвержденного Постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 61, в должностные обязанности ....

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ... в качестве ... в ... подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

При этом суд учитывает, что согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (с изменениями от 08.08.2003) также как и ст. 66 ТК РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 6). Здесь же оговорено, что иное документальное подтверждение периодов работы требуется в случае отсутствия трудовой книжки или когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. В подтверждение этих периодов работы как видно из пункта 7 Правил принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Данный перечень требуемых документов закрытым не является.

Действующее законодательство не исключает также в качестве допустимых доказательств подтверждения характера и условий работы, предоставление справки, уточняющей характер льготной работы.

Доводы представителей ответчика о том, что при уточнении работодателем наименования должности истца работодатель должен внести соответствующие изменения в его трудовую книжку, не могут служить основанием для отказа истцу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Внесение изменений в трудовую книжку истца является правом работодателя.

Поскольку специальный стаж истца составил ..., общий стаж страховой стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил ..., то для восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему досрочно пенсию по старости с хх.хх.хх г., учитывая, что истец обратился в УПФ Металлургического района г.Челябинска по достижении возраста ... лет (л.д. 47-53), по достижении которого согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» у него возникло право на пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение начальника Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска от хх.хх.хх г. № ... в части отказа Долгушину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска включить в стаж работы Долгушина В.А. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему стаж работы по Списку № 2, период:

с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - работы в качестве ... в ...

Признать за Долгушиным В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска назначить Долгушину В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с хх.хх.хх года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Л.Е.Логинова