Дело № 2-1463/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

хх.хх.хх года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего судьи Логиновой Л.Е.,

При секретаре Гузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Некоммерческому партнерству ... о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области (далее Управление МЮ РФ) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству ... о его ликвидации, назначении ликвидатора из числа участников (членов) организации, возложении обязанности на ликвидатора пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном ФЗ «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом РФ, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В обоснование иска указало, что НП ... зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по ... району г. Челябинска хх.хх.хх г. за основным государственным регистрационным номером ....

В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. Управлением МЮ РФ проводилась плановая документальная проверка деятельности НП ... ... В ходе данной проверки установлено, что НП ... по указанному в его учредительных документах адресу: г. Челябинск, ул. ... не находится, о смене своего юридического адреса и места нахождения постоянно действующего руководящего органа в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» регистрирующий орган не уведомило. Считают, что невыполнение вышеуказанных требований закона является основанием для принятия судом решения о признании ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца МЮ РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 64, 70, 71).

Представитель ответчика Некоммерческого партнерства ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 65), причин неявки суду не сообщили.

Третье лицо Курьятов Я.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, указал, что о том, что он является учредителем Некоммерческого партнерства ... ему стало известно только из данного искового заявления. Документов о создании данной организации он не подписывал. В ... году Гуммер А.А. был руководителем ... он, Курьятов Я.В., являлся тренером, а Лавров Д.В. - игроком данной команды. ... распалась с того момента, как Гуммер А.А. осужден к отбыванию наказания в местах лишения свободы.

Третьи лица Лавров Д.В., Гуммер А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 61,69), Лавров Д.В. причин неявки суду не сообщил, Гуммер А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы (л.д. 59).

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы России по Металлургическому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 63), причин неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц, так как они были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения третьего лица Курьятова Я.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требования Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области по следующим основаниям.

В силу положений пунктов 1.1, 1.7 Устава ответчика Некоммерческое партнерство ... является некоммерческой организацией, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных ее Уставом. Партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано (л.д. 9-15).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключение случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов).

Согласно Уставу, учредительному договору, выписки из ЕГРЮЛ НП ... учредителями данной организации являются одно лицо – Гуммер А.А., Курьятов Я.В., Лавров Д.В. (л.д. 16-18). Как установлено из показаний Курьятова Я.В., он учредителем данной организации не являлся, однако был указан в качестве учредителя, фактически учредителем данной организации был один Гуммер А.А., что является неустранимым нарушением закона, поскольку действующим законодательством РФ изменение числа учредителей некоммерческого партнерства не предусмотрено.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (далее ФЗ № 7-ФЗ), некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1. настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно п. 7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в частности, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, фамилия, имя, отчество лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что НП ... было зарегистрировано хх.хх.хх г. Инспекцией ФНС по ... району г. Челябинска за основным государственным регистрационным номером ..., что подтверждается справкой по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 6, 31-38, 52-56).

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ ответчик не представил в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций и лиц без гражданства, формы и сроки представления которых утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно, не представил отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за ... г. в срок по 15 апреля года, следующего за отчетным, что подтверждается выше указанной справкой по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации (л.д. 6-8).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Уставу НП ... высшим органом управления Партнерства является Общее собрание его членов. Общее собрание членов Партнерства состоит из членов Партнерства -физических лиц и представителей (руководителей) членов Партнерства состоит из членов Партнерства - физических лиц и представителей 9руководителей) членов Партнерства - юридических лиц. Лица, входящие в Общее собрание членов Партнерства, имеют право принимать участие в работе Общего собрания членов Партнерства, имеют право принимать участие в работе Общего собрания как лично, так и через представителей. Исполнительным органом Партнерства является Директор (л.д. 9-15).

Местом нахождения НП ... является: Российская Федерация, ... (л.д. 10, 16), но по указанному адресу НП ... не находится. Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки организации от хх.хх.хх г. (л.д. 20).

Согласно протоколу № ... общего собрания учредителей некоммерческого партнерства ... от хх.хх.хх г. его директором назначен Гуммер А.А. (л.д. 18).

Сведения в единый государственный реестр юридических лиц о переназначении директором НП ... другого лица не внесены.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческое партнерство должно создаваться для содействия его членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение уставных целей. Объединяющиеся в некоммерческое партнерство граждане и (или) юридические лица должны быть связаны общими интересами, общей деятельностью ее членов, для достижения целей, указанных в п. 2 ст. 2 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», т.е. члены организации должны осуществлять свою деятельность направленную на достижение общественно полезных благ, а созданное ими некоммерческое партнерство должно помогать, содействовать им в этом. Таким образом, цели организации, изложенные в п. 3.1 Устава и виды деятельности, изложенные в п. 3.2 устава, не соответствуют определению некоммерческого партнерства.

В судебное заседание каких-либо доказательств, подтверждающих осуществление НП ... своей уставной деятельности, наличия членов данной организации, не представлено, судом не добыто.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим федеральным законом и другими Федеральными законами.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Поскольку судом установлено наличие неустранимого нарушения законодательства при учреждении НП ... предусмотренного законом обязательства по предоставлению отчетов в уполномоченный орган за ... г., по информированию уполномоченного органа о сведениях, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, суд считает, что требования истца о ликвидации выше указанной организации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Абз. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Согласно п. 9.3 Устава НП ... учредители Партнерства или орган, принявший решение о его ликвидации, назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации Партнерства.

Суд в целях исполнимости решения полагает возможным назначить ликвидатором Гуммер А.А., хх.хх.хх года рождения, являющегося согласно протоколу № ... общего собрания учредителей некоммерческого партнерства ... от хх.хх.хх г. его директором.

Суд считает необходимым обязать ликвидатора пройти процедуру ликвидации организации в порядке, установленном ФЗ «О некоммерческих организациях» и ГК РФ, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством.

Суд на основании ст. 206 ГПК РФ полагает возможным обязать ликвидатора начать процедуру ликвидации не позднее десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь изложенным, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить:

Ликвидировать Некоммерческое партнерство ...

Назначить ликвидатором Некоммерческого партнерства ... Гуммер А.А., хх.хх.хх года рождения.

Обязать ликвидатора Гуммер А.А. пройти процедуру ликвидации Некоммерческого партнерства ... в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ и Гражданским кодексом Российской Федерации, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством, начать процедуру ликвидации не позднее десяти дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Л.Е. Логинова