№ 2-1484/2011



Дело № 2 – 1484/ 2011 г.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

хх.хх.хх г.

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего: Шумаковой Н.В.

при секретаре: Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмеровой Г.М. к Управлению социальной защиты населения Металлургического района г. Челябинска, Министерству социальных отношений Челябинской области, Министерству финансов РФ об индексации сумм ежемесячной компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление,

УСТАНОВИЛ :

Ахмерова Г.М. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Металлургического района г. Челябинска (далее, УСЗН Металлургического района г. Челябинска), Министерству социальных отношений Челябинской области (далее, МСО Челябинской области), Министерству финансов РФ об индексации сумм, выплачиваемых ей как эвакуированной из пос. ... в ... г. вследствие аварии на ... подвергшегося загрязнению вследствие аварии в хх.хх.хх г. на ... и сбросов радиоактивных отходов в ... согласно ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в ... году на ... и сбросов радиоактивных отходов в реку ... в виде ежемесячной компенсации на питание и ежегодной компенсации на оздоровление.

Просила обязать УСЗН Металлургического района г. Челябинска произвести индексацию сумм ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление за период с ... г. и по настоящее время; обязать УСЗН Металлургического района г.Челябинска выплачивать ей за счет федерального бюджета ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товары начиная с хх.хх.хх г. в размере ... рублей, ежегодную денежную компенсацию на оздоровление на хх.хх.хх г. в размере ... рублей с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; взыскать с УСЗН Металлургического района г.Челябинска за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. и ежегодной компенсации в размере ... рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков УСЗН Металлургического района г. Челябинска, МСО Челябинской области и Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Представитель УСЗН Металлургического района г.Челябинска представил письменный отзыв по иску, из содержания которого следует, что требования Ахмеровой Г.М. удовлетворению не подлежат, поскольку ежемесячный размер компенсации на приобретение продовольственных товаров и размер ежегодной компенсации на оздоровление, получаемые истцом, соответствуют действующему законодательству. Права истца на получение защищенных от инфляции денежных компенсаций соблюдены, поскольку индексация получаемых им сумм компенсаций произведена в соответствие с установленным порядком.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, полагает в иске отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Ахмерова Г.М. имеет статус эвакуированной из населенного пункта ... вследствие аварии на ...

До хх.хх.хх г. выплаты причитающихся истцу компенсаций на приобретение продовольственных товаров и оздоровление производились в размерах, установленных для граждан, эвакуированных из населенных пунктов вследствие аварии на ...».

В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 13, ст.ст. 15, 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным из населенных пунктов вследствие аварии на ПО «Маяк», выплата ежемесячной денежной компенсации на оздоровление производится в твердой денежной сумме. При этом размер выплат ежегодно индексируется согласно ч. 3 ст. 5 указанного Закона исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации устанавливались размеры указанных денежных компенсаций с учетом инфляции в следующих размерах: для граждан, эвакуированных из населенных пунктов вследствие аварии на ПО «Маяк» 2 МРОТ – ежемесячная компенсация и 1 МРОТ – ежегодная компенсация, то есть на ... г. соответственно ... рублей ...

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ ( в редакции Федерального Закона от 29 декабря 2001 г. № 189-ФЗ), с 01.01.2001 г. ежемесячная компенсация была повышена до 200, 00 рублей, а ежегодная – до 100, 00 рублей.

Для граждан, эвакуированных из населенных пунктов вследствие аварии на ... с хх.хх.хх г. ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров с учетом индексации ... рублей, компенсация на оздоровление с хх.хх.хх г в размере 110... рублей (Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 847; с хх.хх.хх г. – ... рублей, ежегодная компенсация на оздоровление – ... рублей (Постановление Правительства РФ от 07.05.2005 г. № 292
N 292 (в ред. от 03.03.2007); с 01 января 2006 г. с учетом индексации - ... рублей, ежегодная компенсация на оздоровление – ... рублей (Постановление Правительства РФ от 25.04.2006
N 246 (в ред. от 03.03.2007); хх.хх.хх г. соответственно ... рублей и ... рублей ( Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 171); хх.хх.хх г. соответственно ... рублей и ... рублей (Постановление Правительства РФ от 21.12.2007 N 914 (ред. от 24.12.2008); с хх.хх.хх г. соответственно ... рублей и ... рублей ( Постановление Правительства РФ от 21.12.2007 N 914 (ред. от 07.07.2009); с хх.хх.хх г. соответственно ... рублей ( Постановление Правительства РФ от 16.12.2009 г. № 1024 «Об индексации в 2010 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; с хх.хх.хх г. соответственно ... рублей (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2010 г. № 1079 «Об индексации в 2011 г. размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»).

Начисление выплачиваемых истцу сумм в таких размерах не оспаривалось и подтверждено справками ОАО «... и УСЗН.

Ссылку истца на необходимость индексации ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление исходя из роста величины прожиточного минимума нельзя признать состоятельной.

По смыслу Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона РФ от 18.06.1992 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 и от 12.02.2001), Федеральных законов от 12.02.2001 «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» и от 07.08.2000 «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ» индексации, исходя из роста прожиточного минимума, подлежат только ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, предусмотренные пунктом 15 статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Компенсации, выплачиваемые истцу и являющиеся предметом настоящего спора, указанной нормой закона не предусмотрены.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 г. № 11-П индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью исходя из базовой суммы МРОТ, не признана неконституционной.

Выбор способов определения размера иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, и критериев индексации, выступающей в качестве антиифляционной меры для компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, а в компетенцию суда не входит.

Права истца на получение защищенных от инфляции денежных компенсаций соблюдены, поскольку индексация получаемых ею сумм компенсаций произведена в соответствие с установленным порядком.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска об индексации сумм ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной денежной компенсации на оздоровление путем последовательного применения индексов минимального размера оплаты труда, индекса прожиточного минимума и индекса инфляции, взыскании недополученных сумм индексаций не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Ахмеровой Г.М. в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения Металлургического района г. Челябинска, Министерству социальных отношений Челябинской области, Министерству финансов РФ об индексации сумм ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий