Дело № 2-1218/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... г. г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.,

при секретаре Евсеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акулова А.М. к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации города Челябинска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Акулов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации города Челябинска и просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. ..., д. ..., погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись о его праве долгосрочной аренды на спорный земельный участок..

В обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке на основании договора от ... года, земельный участок, находящийся в его пользовании, предоставлен ему на праве долгосрочной аренды. Он обратился в администрацию Металлургического района с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность, но ему в этом было отказано со ссылкой на п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 173, с указанием на то, что земельный участок ему может быть предоставлен только в долгосрочную аренду. Считает отказ в предоставлении ему в собственность земельного участка незаконным, поскольку, приобретая право собственности на жилой дом, он одновременно приобрёл в фактическое пользование земельный участок и право на бесплатное приобретение его в собственность.

В судебном заседании представитель истца Леонтьева Н.В., действующая на основании доверенности (л. д. 52), исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме.

Третье лицо Павлов В.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что является пользователем смежного с истцом земельного участка, по границам которого имеется спор.

Истец Акулов А.М. в судебное заседание не явился, извещён, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие (л. д. 106, 107).

Представители ответчиков Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации города Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л. д. 109, 110).

Третье лицо Чернышёв А.М., представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л. д. 112, 113, 114).

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, Павлова В.М., суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке площадью ... кв. м по адресу: ул. ..., д. ..., г. Челябинск расположен жилой дом, собственником которого является Акулов А.М. – истец по настоящему делу на основании договора купли-продажи от ... года. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства подтверждены копиями договора купли-продажи (л. д. 26), справки ОГУП «Обл. ЦТИ» (л. д. 7), технического паспорта на жилой дом (л. д. 41-45), свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом (л. д. 25), выписки из ЕГРП (л. д. 24).

Земельный участок площадью ... кв. м, на котором расположен жилой дом, предоставлен истцу на праве долгосрочной аренды для эксплуатации жилого дома, категория земель – земли населённых пунктов, земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер .... Право аренды истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: кадастровой выпиской о земельном участке (л. д. 50-51), выпиской из ЕГРП (л. д. 22).

Акулов А.М. обратился в Администрацию Металлургического района г. Челябинска с заявлением о расторжении договора долгосрочной аренды и предоставлении земельного участка в собственность, на которое ... года дан ответ, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность на основании того, что в соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретённые ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. В связи с тем, что жилой дом истцом приобретён на основании договора купли-продажи от ... года, земельный участок может быть ему предоставлен только в долгосрочную аренду (л. д. 27).

Согласно статье 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В силу абз. 1 части 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с абз. 1 и 2 части 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Если собственник строения приобрёл право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение в последствие этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях статьи 15 и пункта 4 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным Кодексом Российской Федерации и федеральными законами. При этом право собственника строения на приобретение земельного участка в собственность не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок, тем более, что при заключении договора аренды земельного участка истцу не разъяснялось его право выбора на приобретение земельного участка в аренду либо в собственность и последствия заключения договора.

Из пояснений представителя истца следует, что иного земельного участка у Акулова А.М. не имеется, что свидетельствует о том, что его право на однократное приобретение в собственность земельного участка не реализовано.

В судебном заседании также установлено, что ранее земельный участок находился в пользовании у гр. П.Н.М.., которая являлась собственником дома на основании решения народного суда Металлургического района г. Челябинска от ... года, после чего дом по сделке в ... году перешёл в собственность гр. К.В.Ю.. В настоящее время право собственности на дом, а, следовательно, право пользования и владения земельным участком перешло к истцу. Данное обстоятельство подтверждено справкой ОГУП «Обл. ЦТИ» (л. д. 8).

Кроме того из сообщений Администрации Металлургического района г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска следует, что прежние собственники жилого дома с заявлениями о предоставлении в собственность спорного земельного участка не обращались (л. д. 86, 88).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Акулов А.М. на протяжении ряда лет пользуются спорным земельным участком, который у него не изымался в установленном законом порядке, а значит, фактически он был предоставлен ему в пользование. Прежние сособственники жилого дома не могли при жизни ставить вопрос о передачи им в собственность спорного земельного участка, поскольку действующим на тот момент законодательством данные правоотношения урегулированы не были.

Наряду с этим в судебном заседании установлено, что у истца и смежного с ним пользователя земельным участком Чернышёвым А.М. споров и разногласий по границам смежных земельных участков не имеется. Однако у смежного с истцом пользователя Павлова В.М. возник спор по границам смежных участков.

Данный спор Павловым В.М. разрешался в судебном порядке.

По решению Металлургического районного суда г. Челябинска от ... года, вступившим в законную силу и оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от ... года, Павлову В.М. отказано в удовлетворении исковых требований к Акулову А.М., Управлению Росреестра по Челябинской области об изменении границы земельного участка, принадлежащего Акулову А.М. и о сносе самовольных строений (л. д. 54-68, 69-72).

По решению Металлургического районного суда г. Челябинска от ... года, вступившим в законную силу и оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда от ... года, Павлову В.М. отказано в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий Управления Росреестра по Челябинской области по постановке на государственный кадастровый учёт земельного участка, принадлежащего Акулову А.М. и исключения записи о нём из ЕГРП (л. д. 90-94, 95-98).

Поскольку обстоятельства, установленные указанными выше судебными решениями, которые в силу закона имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, то суд полагает, что в настоящее время споров и разногласий по границам смежных земельных участков не имеется.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что истец приобрёл право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, собственником которой он является, а значит, ему перешло право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, поэтому защита прав истца должна быть осуществлена на основании статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации путём признания за ним права собственности на спорный земельный участок с погашением записи о государственной регистрации права аренды истца этого земельного участка.

РЕШИЛ:

Исковые требования Акулова А.М. удовлетворить.

Признать за Акуловым А.М. право собственности на земельный участок площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ул. ..., д. ..., г. Челябинск для эксплуатации индивидуального жилого дома (кадастровый номер ...).

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись № ... от ... года о праве долгосрочной аренды Акулова А.М. на земельный участок площадью ... кв. м, расположенный по адресу: ул. ..., д. ..., г. Челябинск, кадастровый номер ....

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Е.А. Горшкова