Дело № 2-2178/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации хх.хх.хх года г. Челябинск Металлургический районный суд г. Челябинска в составе: Председательствующего судьи Киневой О.Н., При секретаре Галимовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ледневой И.М. к Администрации г. Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Леднева И.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска, администрации Металлургического района г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ... по договору социального найма, сохранении указанной квартиры в перепланированном состоянии – с возведенной пристройкой под литерой А 1, обязании администрации Металлургического района г. Челябинска заключить договор социального найма на данную квартиру. В обоснование указала, что эта квартира в доме приусадебного типа предоставлена Ледневой И.М. на основании ордера № от хх.хх.хх г., который в настоящее время утерян. Истец самовольно возвела пристройку под литерой А 1 к данной квартире. Администрация Металлургического района г. Челябинска отказала в заключении договора социального найма и согласовании выполненной перепланировки в связи с отсутствием ордера и разрешения межведомственной комиссии. Соответствие выполненной перепланировки требованиям действующих нормативных документов, обеспечивающих надежность и устойчивость строительных конструкций, санитарным нормам подтверждается заключениями компетентных органов (л.д. 5-6). Истец Леднева И.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя (л.д. 35). Представитель истца по доверенности Никель Н.И. (л.д. 7) в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя в полном объеме, просила их удовлетворить. Представители ответчиков администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 28-29). Представитель третьего лица КУИ и ЗО г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 30). Третьи лица Воронина А.Н., Замалетдинов Г.С., Бочкарева Л.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 36-38). Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ледневой И.М. по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: ... была предоставлена Д.М.М., Д.А.Ф., Д.А.М., Ледневой И.М., Л.Е.А. на основании ордера № от хх.хх.хх г., что следует из записи в поквартирной карточке (л.д. 26). В настоящее время в квартире зарегистрирована Леднева И.М. с хх.хх.хх г., лицевой счет открыт на Д.А.М. Указанная квартира в ЕГРП ни за кем не зарегистрирована, в чьей-либо собственности в ОГУП «Обл. ЦТИ» не числится. Данная квартира расположена в жилом доме приусадебного типа. Указанное подтверждается копией поквартирной карточки, копией лицевого счета, справками ООО «...», Управления Росреестра по Челябинской области, ОГУП «Обл. ЦТИ», техническим паспортом, заключением ГУАГ Администрации г. Челябинска (л.д. 8-11, 12, 17, 19, 20, 21, 26, 33). В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку правоотношения по пользованию истцом Ледневой И.М. спорной квартирой возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то к ним при решении вопроса о возникновении либо не возникновении права пользования следует применять нормы Жилищного кодекса РСФСР. Так как жилищные правоотношения являются длящимися, то к ним применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер. Поскольку истец Леднева И.М. вселена в спорную квартиру на основании ордера, фактически проживает в ней и зарегистрирована с ... г., то приобрела право пользования жилым помещением с момента вселения. Так как ордер на квартиру утерян, то защитить жилищные права истца возможно путем признания права пользования в судебном порядке. Решением Челябинской городской Думы № 8/13 от 22.11.2005 г. полномочия наймодателя в части заключения договоров социального найма жилых помещений в муниципальной жилищном фонде г. Челябинска возложены на глав администраций районов. Так как суд пришел к выводу о наличии у истца права пользования занимаемым жилым помещением, то администрация Металлургического района г. Челябинска обязана заключить с ней договор социального найма. Разрешая требование Ледневой И.М. о сохранении квартиры по адресу: ... в перепланированном состоянии, суд исходит из следующего. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого дома. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, с органом его осуществляющим, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести его в прежнее состояние. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В квартире по адресу: ... без проекта и согласования соответствующего органа местного самоуправления осуществлена перепланировка, в результате которой возведена пристройка под литерой А 1. Факт произведенной перепланировки подтверждается техническим паспортом по состоянию на хх.хх.хх г., техническим заключением. Обследованное строение (литера А 1) выполнено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций, что следует из технического заключения ОАО «...» № от хх.хх.хх г. (л.д. 13). Согласно экспертному заключению ФГУЗ «ЦГЭ в Челябинской области» установлено, что возведенное строение под литерой А 1 окон соседних жилых домов не затеняет, по своему расположению пристройка соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 и 2.1.4.1074-01 (л.д. 14). Из заключения ГУА и Г Администрации г. Челябинска следует, что пристрой к квартире б/н под литерой А 1 в жилом доме приусадебного типа расположен по адресу: .... Его размещение соответствует разрешенному виду использования земельного участка, согласно «Правовому зонированию территории г. Челябинска», утвержденному решением Челябинской городской Думы от 27.04.2004 г. № 36/8 (жилая зона – В.1.1.2 – зона усадебной застройки) – л.д. 12. Поскольку перепланировка квартиры выполнена в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, обеспечивающими надежность и устойчивость строительных конструкций, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Третьи лица не указали на нарушение своих прав и законных интересов произведенной перепланировкой. Общая площадь квартиры составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. (л.д. 8-11). Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Ледневой И.М. удовлетворить: Признать за Ледневой И.М., хх.хх.хх года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ..., жилой площадью ... кв.м., по договору социального найма. Сохранить жилое помещение квартиру по адресу: ..., жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м., в перепланированном состоянии, а именно: с возведенной пристройкой под литерой А 1, общей площадью ... кв.м. Обязать Администрацию Металлургического района г. Челябинска заключить с Ледневой И.М. договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска. Председательствующий: О.Н. Кинева