Дело № 2-1620/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

хх.хх.хх года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Тульской И.А.,

при секретаре Головиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова ВН к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости досрочно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шевцов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (далее ГУ УПФ РФ) в Металлургическом районе г. Челябинска о признании решения № от хх.хх.хх незаконным, включении периодов работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх в специальный трудовой стаж по Списку № 2, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с хх.хх.хх.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в течение всего спорного периода выполнял работы, предусмотренные Списком № 2. Считает выводы пенсионного фонда о том, что он якобы не выполнял работы электросварщика в течение 80 % рабочего времени, являются необоснованными и ошибочными, не должны влиять на его законные права и интересы, т.к. он постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работы, которые позволяют получить специальный стаж. Также истец указал, что основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, которая им была представлена, где имеются все необходимые записи. Считает, что на момент обращения в пенсионный фонд у него имелся трудовой стаж, необходимый для начисления трудовой пенсии по старости досрочно.

В ходе рассмотрения гражданского дела по существу Шевцов В.Н. уточнил исковые требования и к заявленным изначально просил взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб. (л.д. 119 т. 2).

В судебном заседании Шевцов В.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Классен Г.Ю., действующий на основании доверенности № от хх.хх.хх (л.д. 104 т. 1), с исковыми требованиями не согласен. В обоснование своей позиции представитель ответчика указал, что трудовая пенсия по старости досрочно назначается по Списку № 2, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации. Списком № 2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом ХХХШ предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Списком № 2, утвержденном постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173 разделом ХХХП «Общие профессии» электрогазосварщики не предусмотрены. При этом в соответствии с Правилами, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно трудовой книжке Шевцов В.Н. значится работающим в спорные периоды в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика, электросварщика. В периоды работы в ... Шевцов В.Н. работал менее 80 % рабочего времени (л.д. 101-103 т. 1).

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования – ... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования – ... Пилипенко К.Ю., действующий на основании Уставов, ... - Ильин О.А., действующий на основании Устава, поддержали заявленные истцом требования в полном объеме. Дополнительно пояснили, что в течение всего рабочего времени Шевцов В.Н. выполнял работы электрогазосварщика именно ручной сварки.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материал гражданского дела, приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в соответствии с Законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что Шевцов В.Н. начал свою трудовую деятельность хх.хх.хх на ... помощником машиниста экскаватора. С хх.хх.хх был принят на ... формовщиком, после переведен экскаваторщиком, где проработал до хх.хх.хх, после чего был переведен на ... С хх.хх.хх по хх.хх.хх работал в ... слесарем сантехником. С хх.хх.хх Шевцова ВН работал в ... где проработал до хх.хх.хх на различных должностях.

С хх.хх.хх по хх.хх.хх истец работал в различных организациях, периоды работы которые в настоящее время не оспариваются.

Согласно трудовой книжке Шевцов хх.хх.хх был принят в ... электрогазосварщиком 5 разряда в сантехслужбу, откуда был уволен хх.хх.хх в порядке перевода. С хх.хх.хх по хх.хх.хх истец работал в ... газоэлектросварщиком 5 разряда. хх.хх.хх был принят в ... электрогазосварщиком 5 разряда, где проработал в указанной должности до хх.хх.хх. хх.хх.хх Шевцов В.Н. был принят в ... электрогазосварщиком, хх.хх.хх был уволен в связи с переводом в ... на должность электрогазосварщика 5 разряда, откуда был уволен хх.хх.хх. С хх.хх.хх по хх.хх.хх Шевцов В.Н. работал в ... электрогазосварщиком 5 разряда. хх.хх.хх принят в ... электрогазосварщиком ручной сварки, где продолжает работать по настоящее время (л.д. 18-27 т. 1).

Решением ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска № от хх.хх.хх Шевцову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа (л.д. 12 т. 1).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от хх.хх.хх страховой стаж Шевцова В.Н. на хх.хх.хх составляет 35 лет 9 месяцев 4 дня, специальный стаж по Списку № 2 отсутствует (л.д. 14 т. 1).

Комиссией было отказано засчитать в специальный стаж работы Шевцова В.Н. следующие периоды работы: с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве помощника машиниста экскаватора на ..., с хх.хх.хх по хх.хх.хх в должности в качестве газоэлектросварщика в ..., с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве газоэлектросварщика, хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве газоэлектросварщика в ... с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве газоэлектросварщика в ...», которые в настоящее время не оспариваются.

С хх.хх.хх по хх.хх.хх Шевцов В.Н. работал в качестве газоэлектросварщика в ...», с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электрогазосварщика в сантехслужбе ..., с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электрогазосварщика в ...», с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электрогазосварщика в ...», хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электрогазосварщика в ...», с хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электрогазосварщика в ...», хх.хх.хх по хх.хх.хх в качестве электросварщика ручной сварки в ...» (л.д. 14-15 т. 1).

Шевцов В.Н. просит зачесть указанные периоды работы с хх.хх.хх по хх.хх.хх в специальный трудовой стаж по Списку № 2 и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в пенсионный фонд. Суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 03 июня 2004 по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Согласно статьи 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы в случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу ХХХIII «Общие профессии», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756) и электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906) учитываются по Списку № 2.

Согласно информационному письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № 06-27\7017 «электрогазосварщики», «газоэлектросварщики», «электросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно трудовой книжке Шевцов В.Н. в спорные периоды работал электрогазосварщиком, газоэлектросварщиком 5 разряда, что отражено в трудовой книжке (л.д. 25-27 т. 1).

Шевцов В.Н. в судебном заседании пояснил, что в течение всего периода работы выполнял обязанности электрогазосварщика.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ю. пояснил, что вместе с Шевцовым В.Н. работал в ...», ...». В течение рабочего дня часто работали вместе, Шевцов выполнял работы электрогазоварщика в течение всего полного рабочего дня, с 08 до 17 часов (л.д. 14-127 т. 1).

Свидетель З. в судебном заседании пояснил, что вместе с Шевцовым В.Н. работал в ..., где истец находился в его подчинении. В период работы они выполняли капитальный ремонт отопления, водопровода, изготовление регистра (л.д. 125-126 т. 2).

Согласно ответу, полученному из Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Металлургическому району г. Челябинска сведений в отношении ...», ... отсутствуют (л.д. 73, 139, 142 т. 1).

... исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании статьи 21.1 129 Федерального закона от хх.хх.хх (л.д. 143 т. 1).

Как следует из пенсионного дела Шевцова В.Н. ...» финансово – хозяйственную деятельность не ведет, начисление страховых взносов производило последний раз в хх.хх.хх года. (л.д. 109-110 т. 1).

Согласно ответу архивного отдела администрации г. Челябинска № от хх.хх.хх, Государственного учреждения «Объединенный государственный архив Челябинской области» № ОШ-12 от хх.хх.хх документы ... на хранение не поступали (л.д. 28, 76 т. 1).

Справки, предоставленные ... не свидетельствуют с достоверностью о невыполнении Шевцовым В.Н. в период работы обязанностей электрогазосварщика в течение 80 % рабочего времени, поскольку в них не имеется ссылка на документы, на основании которых они были выданы, в частности табеля учета рабочего времени (л.д. 30-34 т. 1). Также в судебное заседание не были представлены документы, опровергающие факт выполнения Шевцовым В.Н. работы на должностях, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в течение 80 % рабочего времени.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ ... зарегистрирована в налоговой инспекции хх.хх.хх (л.д. 66 т. 1). При этом доказательств, подтверждающих реорганизацию ... не представлено, в связи с чем справке, выданной указанной организацией в отношении Шевцова В.Н. оснований доверять также не имеется.

Представителем ... представлены приказы о приеме Шевцова В.Н. на работу в ... электрогазосварщиком, и его увольнении, личную карточку, в которых указана должность истца как электрогазосварщик 5 разряда (л.д. 233-237 т. 1). Суд считает возможным принять указанные документы, т.к. в соответствии со справкой № от хх.хх.хх все документы были переданы на хранение в указанную организацию (л.д. 30 т. 1).

Согласно приказу № от хх.хх.хх истец был принят в ... электросварщиком ручной и дуговой сварки. Трудовой договор был расторгнут с Шевцовым В.Н. хх.хх.хх как с электросварщиком ручной дуговой сварки, что подтверждается приказом № от хх.хх.хх (л.д. 209, 210 т. 1).

Согласно штатному расписанию, утвержденному в ...» с хх.хх.хх, в организации имелись должности электросварщика ручной и дуговой сварки (л.д. 214-218 т. 1).

Организацией ... представлены табеля учета рабочего времени, согласно которым Шевцов В.Н. работал 8-ми часовой рабочий день (л.д. 28-100 т. 2).

В период работы в указанной организации истцу начислялась ежемесячно заработная плата (л.д. 223 т. 1).

Представителем ... в судебное заседание предоставлены приказ о приеме № от хх.хх.хх Шевцова В.Н. на работу в должности электросварщика ручной сварки (л.д. 166 т. 1).

В соответствии с должностной инструкцией электросварщик ручной сварки обязан подготовить к работе электросварочного аппарата и изделий из сварки, провести работы по ручной электросварки, осуществлять первичный контроль за качеством сварки (л.д. 167-168, 211-212 т. 1).

Штатным расписанием, утвержденным в ... с хх.хх.хх, предусмотрена такая должность как электросварщик ручной дуговой сварки. Указанная должность указана и в личной карточке истца (л.д. 170, 172-174 т. 1).

Согласно табелям учета рабочего времени Шевцов В.Н. в период с хх.хх.хх по хх.хх.хх года работал по 8 часов в день при пятидневной рабочей недели. Каких-либо отвлечений от работы у Шевцова В.Н. не имелось. За указанный период истцу ежемесячно начислялась заработная плата (л.д. 175-179, 180 т. 1).

В судебном заседании Шевцов В.Н. пояснил, что на протяжении всего периода работы в ... выполнял одни и те же функции как электрогазосварчик ручной сварки.

Доказательств обратного сторонами, в том числе представителем пенсионного фонда, не представлено.

Вместе с тем, суд считает, что справка, выданная ... б\н от хх.хх.хх о том, что Шевцов В.Н. не имеет право на назначение пенсии по старости досрочно по Списку № 2, не может быть принята в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку указанная организация ликвидирована, в связи с чем в 2011 году лицо не могло предоставить такой документ (л.д. 29 т. 1).

Кроме того, в судебном заседании представитель ... пояснил, что все работы выполнялись Шевцовым В.Н. с использованием сварочного оборудования ручной дуговой сварки, что также подтверждается выданной справкой от хх.хх.хх (л.д. 1 т. 2).

Факт выполнения организациями, в которых работал истец в спорный период, строительных работ, подтверждается договорами подряда (л.д. 2-27 т. 2).

Шевцовым В.Н. представлены удостоверения сварщика (л.д. 102-105 т. 2).

При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие иных документов, в том числе справки уточняющего характера, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку он не имеет возможности ее получить по независящим обстоятельствам вследствие ликвидации организаций.

Ликвидация организаций, в которых протекала работа Шевцова В.Н., также не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований.

Суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам в своей совокупности.

Учитывая, что основным документом, подтверждающим работу лица, является трудовая книжка, в которой указана работа истца в должностях, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, суд считает возможным удовлетворить частично исковые требования Шевцова В.Н. и обязать пенсионный фонд включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы.

Определяя периоды, которые подлежат включению в специальный стаж Шевцова В.Н., суд исходит из представленных доказательств и считает возможным обязать пенсионный фонд включить периоды работы в ...» в полном объеме.

Из периода работы в ...» подлежит исключению 12 дней, которые были предоставлены Шевцову В.Н. без содержания, что подтверждается личной карточкой работника. Специальный стаж истца в указанной организации составляет 2 года 4 месяца 2 дня (л.д. 237 т. 1).

Период работы в ...» подлежит включению в полном объеме и составляет 6 лет 11 месяцев 27 дней.

Период работы истца в ...» подлежит включению пропорционально отработанному времени в соответствии с табелями учета рабочего времени, который всего составляет 2 года 7 месяцев (л.д. 28-63 т. 2).

Период работы в ... подлежит включению в специальный стаж в полном объеме и составляет 5 месяцев 20 дней.

Таким образом, специальный трудовой стаж Шевцова В.Н. составляет более 12 лет 6 месяцев (00-04-06 + 01-02-21 + 00-05-24 + 02-04-02 + 06-11-27 + 02-07-00 + 00-05-20), а именно 14 лет 5 месяцев 10 дней.

Суд считает возможным обязать ответчика назначить Шевцову В.Н. трудовую пенсию по старости досрочно, поскольку стаж (12 лет 6 месяцев), необходимый для начисления трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» у истца на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска – хх.хх.хх, имелся.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Шевцов В.Н., хх.хх.хх года рождения, имеет право на назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, а именно с хх.хх.хх (л.д. 107 т. 1).

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу Шевцова В.Н. компенсации морального вреда, поскольку взыскание данной компенсации не предусмотрено пенсионным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевцова ВН удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска № от хх.хх.хх незаконным.

Обязать Государственное учреждении – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска включить в специальный стаж Шевцова ВН периоды с хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, хх.хх.хх по хх.хх.хх, всего 14 лет 5 месяцев 10 дней.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска назначить Шевцова ВН трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с хх.хх.хх.

В удовлетворении остальной части исковых требований Шевцова ВН – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий