Дело № 2-2835/2011

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2011 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.,

при участии прокурора Чеурина И.П.,

представителя ответчика Некрасовой Т.С.,

при секретаре Евсеевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Челябинска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Челябинска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском и просит признать бездействие ООО «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль» в связи с не проведением аттестации рабочих мест незаконным, обязать ООО «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до хх.хх.хх года, установив дату начала проведения аттестации с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска ссылается на то, что при проведении в организации ответчика проверки по соблюдению трудового законодательства выявлены нарушения, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест согласно штатному расписанию. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной трудовой пенсии. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В судебном заседании помощник прокурора города Челябинска Чеурин И.П. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Некрасова Т.С., действующая на основании доверенности (л. д. 38), в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л. д. 39).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав помощника прокурора, представителя ответчика, суд находит исковые требования обоснованными.

Статьёй 37 Конституции РФ закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих условиям безопасности и гигиены.

Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В соответствии с ранее действовавшим Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ... года № ..., аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Аналогичные положения содержит в себе и вступивший в действие с хх.хх.хх года Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от хх.хх.хх года № ....

Согласно статье 2 Конституции РФ соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства.

В соответствии со статьёй 210 Трудового Кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой города Челябинска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности ООО «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль». Согласно штатному расписанию общее количество должностей на предприятии ответчика составляет ..., количество штатных единиц – ... (л. д. 30-32). В ходе проверки установлено, что на предприятии ответчика аттестация рабочих мест на момент проведения проверки не проведена (л. д. 34).

Таким образом судом установлено, что ответчиком не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона условия труда. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье работников организации.

Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих в организации, уволенных и вновь принятых сотрудников, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Таким образом не проведение аттестации рабочих мест влечет за собой ущемление прав и законных интересов неопределенного круга лиц – возможных работников данной организации.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать различные лица. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест на своём предприятии подлежит признанию незаконным. На ответчика необходимо возложить обязанность по проведению данной аттестации согласно штатному расписанию.

Поэтому исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Челябинска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль» по не проведению аттестации рабочих мест незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Челябинский завод конструкций из стекла «Стеклостиль» провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию в срок до хх.хх.хх года, установив дату начала проведения аттестации с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.А. Горшкова