Дело № 5-241/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

хх.хх.хх года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Зуболомов А.М., с участием представителя юридического лица ... по доверенности Шарифуллиной Л.Р.,

помощника прокурора Челябинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ Горюнова С.А.,

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ...,

у с т а н о в и л :

хх.хх.хх года в ходе проведения Челябинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ проверки ... расположенного по ... в Металлургическом районе г. Челябинска, было установлено, что медицинская деятельность в указанном учреждении осуществляется без лицензии, медицинская помощь ... оказывается в объеме амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в нарушение требований ч.1 ст.7 п.п.96 п.1 ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В связи с указанным, хх.хх.хх года Челябинским прокурором по надзору за соблюдением законов в ИУ Я.А.П. в отношении юридического лица – ..., было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ... Шарифуллина Л.Р. не оспаривая вины в совершении административного правонарушения, пояснила, что ... создано лишь хх.хх.хх года. Для получения лицензии на медицинскую деятельность с учетом перепрофилирования необходимо было, произвести все изменения медико-санитарной части учреждения под .... На сегодняшний день выполняются все необходимые условия для получения санитарно-эпидемиологического заключения, которое является одним из основных пунктов перечня документов, для получения лицензии. Кроме того, в учреждении сохраняется стабильная обстановка, вспышек инфекционных заболеваний не допущено, регулярно проводятся профилактические осмотры ... В связи с чем, просила освободить юридическое лицо от административной ответственности за малозначительностью совершенного правонарушения.

Помощник прокурора Горюнов С.А. подтвердил, что после проведения проверки установлен факт нарушения осуществления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи ... без специального разрешения, лицензии, однако считал возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Факт осуществления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи ..., без специального разрешения (лицензии), подтверждается журналом регистрации амбулаторных больных, справкой о штатной численности медицинской части ... кадровым составом ..., копиями медицинских карт ...

Представленные доказательства отвечают предъявляемым требованиям и сомнений у судьи не вызывают.

На должность начальника ... назначен Б.В.А. который знал, что для осуществления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи ... необходима лицензия.

Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ соблюден: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с участием должностного лица – начальника ... Б.В.А. которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вручена копия постановления.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что в действиях юридического лица – ... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В этой связи, судья считает, что при формальном наличии в действиях юридического лица ... всех признаков состава правонарушения, оно само по себе не причинило ранее и в настоящее время не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. С учетом отсутствия каких-либо последствий, материального положения, впервые привлечения к административной ответственности, судья полагает в исключительном случае возможным освободить указанное юридическое лицо от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Освободить юридическое лицо ... (Юридический адрес ... от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ в связи с малозначительностью и ограничится устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения копии.

Судья подпись

Копия верна

Судья