Дело № 5-72/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск хх.хх.хх года
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Калашников А.И., с участием представителя юридического лица ...»- директора ... Кливер Ф.Ф., его представителя- Владыкина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ... юридический адрес: ...,
у с т а н о в и л:
В период с ... года по ... года в помещениях ... расположенного по ул. ..., в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1 этаж общежития (студенческий)
1. В тамбуре допускается эксплуатация электросветильника со снятым колпаком рассеивателем предусмотренным конструкцией светильника
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
2. В тамбуре внутренние эвакуационные двери открываются не по направлению выхода из здания
(чЛ ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 52 ППБ 01-03)
3. Дверь эвакуационного выхода закрыта изнутри на замок (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.09., п. 52 ППБ 01-03)
4. На путях эвакуации имеется перепад высоты менее 45 см. (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08г., п. 6.28* СНиП 21-01-97*)
5. В коридоре и лестничных клетках отсутствует аварийное эвакуационное освещение. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 7.62 СНиП 23-05-95)
6. На окне лестничной клетке между 1-ым и 2-ым этажами установлена глухая металлическая решётка
(ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.09., п. 40 ППБ 01-03)
Складское помещение
7. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
8. Установлена штепсельная розетка и выключатель внутри складского помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 509 ППБ 01-03)
9. Отсутствуют противопожарная дверь в складском помещении. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 5.14 СНиП 21-01-97*)
10. На дверях склада отсутствует категория помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 31 НПБ 01-03)
Спортивный зал
11. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(чЛ ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
12. Нарушено, на потолке, огнезащитное покрытие (штукатурка). (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 36 ППБ 01-03)
Раздевалка
13. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
Бойлер
14. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
15. На окне установлена глухая металлическая решётка.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08, п.16 ППБ 01-03, раздел 6 ГОСТ Р12.2.143-2009)
2 этаж общежития (студенческий)
16. Не пронумерованы первичные средства пожаротушения. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 108 прил. 3 ППБ 01-03)
Складское помещение
17. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
18. Установлен выключатель внутри складского помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 509 ППБ 01-03)
Библиотека
19. На окнах установлены глухие металлические решётки.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08, п.16 ППБ 01-03, раздел 6 ГОСТ Р12.2.143-2009)
Семейная сторона
20. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (стены окрашены масленой краской)
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
21. Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 НПБ 110-03, НПБ 88-01)
22. В коридоре допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 60 ППБ 01-03)
23. Допускается эксплуатация глухих металлических решеток. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 40 ППБ 01-03)
24. На дверях, ведущих в лестничные клетки, отсутствуют устройства самозакрывания дверей с уплотнением в притворах.
(ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.09., п. 34 ППБ 01-03, п. 7.17 СНиП 21-01-97*)
25. На пути эвакуации установлена перегородка с дверью. (ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 40 ППБ 01-03)
26. В пожарном кране не заменена полугайка на тип «Богдан». (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 89 ППБ 01-03)
27. Допускается курение в общем коридоре. (чд ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 25 ППБ 01-03)
Помещение кухни
28. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(Ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
3 этаж общежития (студенческий)
29. На пути эвакуации установлена перегородка с дверью. (ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 40 ППБ 01-03)
30. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника в жилых комнатах: №№ 301, 302, 303,304, 305, 306, 307, 311.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
31. Допускается эксплуатация глухих металлических решеток на окнах жилых комнат №№301,305,307, 309.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.40 ППБ 01-03)
Складское помещение
32. Допускается эксплуатация глухой металлической решетки. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.40 ППБ 01-03)
33. Установлен выключатель внутри складского помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 509 ППБ 01-03)
34. Отсутствуют противопожарная дверь в складском помещении. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 5.14 СНиП 21-01-97*)
Семейная сторона
35. Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 НПБ 110-03, НПБ 88-01)
36. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (стены окрашены масленой краской).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
37. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами(напольное покрытие-не сертифицированный линолеум).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
38. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
39. В пожарном кране не заменена полугайка на тип «Богдан». (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 89 ППБ 01-03)
Помещение кухни
40. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
4 этаж общежития (студенческий)
41. На пути эвакуации установлена перегородка с дверью. (ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 40 ППБ 01-03)
42. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника в жилых комнатах: №№ 403,404, 405, 409,410.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
43. Допускается эксплуатация глухой металлической решетки на окне жилой комнаты № 405.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.40 ППБ 01-03)
Складское помещение
44. Установлен выключатель внутри складского помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 509 ППБ 01-03)
45. Отсутствуют противопожарная дверь в складском помещении.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 5.14 СНиП 21-01-97*)
Семейная сторона
46. Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 НПБ 110-03, НПБ 88-01)
47. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (стены окрашены масленой краской).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
48. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами(напольное покрытие-не сертифицированный линолеум).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
49. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
5 этаж общежития (студенческий)
50. На пути эвакуации установлена перегородка с дверью. (ч.1 ст.151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 40 ППБ 01-03)
51. Допускается эксплуатация глухой металлической решетки на окне жилой комнаты № 506.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.40 ППБ 01-03)
52. Допускается эксплуатация электронагревательного прибора и оставление его во включенном состоянии, без присмотра в жилой комнате № 510.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 63 ППБ 01-03)
Складское помещение
53. Отсутствуют противопожарная дверь в складском помещении. (ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. 5.14 СНиП 21-01-97*)
54. Установлен выключатель внутри складского помещения, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п. 509 ППБ 01-03)
55. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
Семейная сторона
56. Автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии, (ч. 1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 НПБ 110-03, НПБ 88-01)
57. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (стены окрашены масленой краской)
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
58. Отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами(напольное покрытие-не сертифицированный линолеум).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08 п. ППБ 01-03 п. 53)
59. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками рассеивателями предусмотренные конструкцией светильника.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.60 ППБ 01-03)
Общие мероприятия
60. Наружная противопожарная лестница содержится в неисправном состоянии (срезана до 3-го этажа).
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.41 ППБ 01-03)
61. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.129 ППБ 01-03)
62. На обводной линии внутреннего противопожарного водопровода не установлена задвижка с электроприводом, отсутствуют насосы -повысители на внутреннем противопожарном водопроводе.
(ч.1 ст. 151 ФЗ-123 от 22.07.08., п.,11.7, п. 9.1 СНиП 2.04.01-85*)
Представитель ГПН по Металлургическому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Представитель юридического лица- «...- директор ... Кливер Ф.Ф., его представитель- Владыкин В.И., пояснили суду, что указанные нарушения в действительности были выявлены сотрудниками пожарной безопасности, данные нарушения устраняются постепенно, так как для устранения их требуются значительные материальные средства и время.
Изучив представленные в суд материалы, судья приходит к выводу о том, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности на территории и в помещениях, расположенных по ул. ..., установлена.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. На основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ об административных правонарушениях соблюден: протокол об административном правонарушении составлен с участием директора ... которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все указанные в установочной части постановления нарушения нашли свое подтверждение.
Акт проверки противопожарной безопасности представителем ... не оспаривается, сомнений у суда не вызывает.
При этом судом установлено, что в настоящее время указанные нарушения не устранены.
Согласно протоколу от хх.хх.хх года, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, ОГПН ..., в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении с хх.хх.хх года до хх.хх.хх года, был применен временный запрет деятельности данного юридического лица.
С учетом того, что в судебное заседание не представлено никаких бесспорных доказательств устранения в настоящее время всех установленных нарушений требований пожарной безопасности, их значительность, а также общественную опасность совершенного административного правонарушения, несущего угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ...», расположенного по адресу: ....
Срок временного запрета деятельности, подлежит зачету в срок назначенного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Привлечь юридическое лицо - ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ... расположенного по адресу: ..., на срок четверо суток.
Срок наказания исчислять с начала временного запрета деятельности, то есть ... года.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента его получения, через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Настоящее постановление на основании ст. 32.12 КоАП РФ исполняется судебным - приставом немедленно после вынесения. Принесение жалоб на данное постановление не приостанавливает его действие.
Судья (подпись) А. Калашников
Копия верна. Судья А. Калашников