Дело № 5-81/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
хх.хх.хх года г. Челябинск
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., с участием К.А.Ю. – представителя ... государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору Рузаева Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ...
у с т а н о в и л:
хх.хх.хх года в здании, расположенном по ... в Металлургическом районе г. Челябинска, в период проведения на основании ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности были выявлены согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленного государственным инспектором г. Челябинска старшим инспектором ОНД № 3 Афанасенко Д.Н., 12 нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель ... К.А.Ю. с протоколом не согласилась, указав, что собственниками восьми жилых помещений в ... на основании решений Металлургического районного суда г. Челябинска является граждане, в связи с чем указанное здание, по мнение ... обладает признаками жилого дома. Также полагает, что приостановление деятельности указанного здания привело бы к нарушению Конституционных прав граждан на жилище, поскольку приостановление деятельности означает фактическое выселение граждан из своих жилых помещений.
Выслушав представителя ... К.А.Ю. государственного инспектора Рузаева Н.Е., изучив представленные в суд материалы, прихожу к выводу о том, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не установлена.
Как следует из содержания протокола об административном правонарушении и материалов дела выявленные нарушения правил пожарной безопасности, если они и были, имели место в здании по адресу: г. Челябинск ... являющегося по документам общежитием ... однако, в котором в настоящее время на основании решений суда имеется восемь жилых помещений, принадлежащее гражданам на праве собственности, что позволяет говорить о наличии у здания по адресу: ... признаков многоквартирного дома.
Нарушения правил пожарной безопасности, как указано в протоколе, выявлены на этажах, лестничных клетках, на выходах на кровлю и т.д., то есть в помещениях и на объектах, являющихся в соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Аналогичный вывод о том, что указанное имущество является общим, следует из смысла положений ст.ст. 244 ГК РФ с учетом того, что без указанных помещений и другого имущества, невозможно владение и пользование имуществом в виде жилых помещений в указанном здании, находящихся в собственности не только ... но и восьми граждан.
В соответствии со ст. 39 Жилищного Кодекса РФ обязанность по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме лежит на всех собственниках жилых помещений.
Аналогичное положение содержится и в ст. 249 ГК РФ, предусматривающей, что каждый участник долевой собственности обязан участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.
В связи с изложенным возложение ответственности за нарушение Правил пожарной безопасности, если таковые и были, только лишь на одного из собственников жилых помещений в здании, при отсутствии в материалах дела доказательств того, что за какие-либо конкретные нарушения правил пожарной безопасности должен нести ответственность только ... но не должны нести другие собственники жилых помещений, является необоснованным, а следовательно в действиях ... отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Данный вывод суда основан на том, что юридическое лицо не может нести административную ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности на здании, единственным собственником которого оно не является, выдел собственности юридического лица из общего имущества в данному здании не произведен, доказательств разграничения зон ответственности не имеется, общее имущество данному юридическому лицу другими собственниками здания в пользование, владение, управление и т.д. не передано, то есть отсутствуют доказательства обязанности юридического лица за соблюдение требований пожарной безопасности, которые предъявляются не к конкретному жилому помещению, принадлежащему в данном здании юридическому лицу, а ко всему зданию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Юридического лица ... - прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 суток с момента вручения.
Судья Ю.В. Винников