Дело № 5-114/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск хх.хх.хх
Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Зуболомов А.М., с участием представителей юридического лица ... - Б.М.В. и С.Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
хх.хх.хх с 13.00 до 15.00 часов в помещении ... расположенного по ... в Металлургическом районе г. Челябинска в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности, на основании ст.9, 12 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» была проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
3-й этаж:
1) люки выхода на кровлю не выполнены противопожарными, не имеют требуемого предела огнестойкости;
2) отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (напольное покрытие – сертификат на линолеум не предоставлен);
3) отсутствует автоматическая система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией;
4) автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии;
5) эвакуационная дверь открывается не по направлению выхода из здания;
6) эвакуационная дверь закрыта на замок;
7) не обозначено знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ 12.2.143-2009 места размещения и направления к первичным средствам пожаротушения, к путям эвакуации, № этажа в лестничных клетках, с указанием направления эвакуации;
8)планы эвакуации людей при пожаре не выполнены в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2009;
9) на дверях, ведущих в лестничные клетки отсутствуют устройства самозакрывания дверей с уплотнением в притворах;
2-й этаж:
10) отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (напольное покрытие - сертификат на линолеум не предоставлен);
11) автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии;
12) на дверях, ведущих в лестничные клетки, отсутствуют устройства самозакрывания дверей с уплотнением в притворах;
13) планы эвакуации людей при пожаре не выполнены в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2009;
14) эвакуационная дверь открывается не по направлению выхода из здания;
15) на окне торца здания, между 2-м и 3-м этажами установлена глухая металлическая решетка;
16) не обозначено знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 места размещения направления к первичным средствам пожаротушения, к путям эвакуации, № этажа в лестничных клетках, с указанием направления эвакуации;
1-й этаж:
17) отделка путей эвакуации в коридоре, выполнена горючими материалами (сертификат на линолеум не представлен);
18) автоматическая пожарная сигнализация находится в нерабочем состоянии;
19)на дверях, ведущих в лестничные клетки, отсутствуют устройства самозакрывания дверей с уплотнением в притворах;
20) план эвакуации людей при пожаре не выполнен в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2009;
21) эвакуационная дверь открывается не по направлению выхода из здания;
22) в дверном проеме 2-го эвакуационного выхода выполнены горючие (деревянные) ступени коммуникации;
23) не обозначено знаками пожарной безопасности согласно ГОСТ 12.2.143-2009 места размещения направления к первичным средствам пожаротушения, к путям эвакуации, № этажа в лестничных клетках, с указанием направления эвакуации;
24) двери кабинетов открываются наружу (двухстороннее расположение дверей), ширина двери 0.8 м, ширина пути эвакуации 1.3 м, т.е. ширина пути эвакуации менее требуемой и составляет 0.5 м.
Представители юридического лица ... Б.М.В. и С.Ю.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали, пояснив, что к административной ответственности ... привлекается впервые, допущенные нарушения требований пожарной безопасности ими устранятся и будут ликвидированы в короткие сроки, при тот, что предписание было выдано лишь хх.хх.хх. В настоящее время предприятие находится в тяжелом финансовом состоянии, приостановление деятельности повлечет простой предприятия, который негативно отразиться на работниках, которых 290 человек. Просили назначить наказание в виде предупреждения или штрафа и не приостанавливать деятельность, так как устраняются выявленные нарушения, имеющиеся, не несут опасность для жизни и здоровья людей.
Представитель Государственного пожарного надзора С.И.С. в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав представителей юридического лица ... изучив представленные в суд материалы, прихожу к выводу о том, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установлена.
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. На основании ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Порядок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ соблюден.
Все указанные в установочной части постановления нарушения нашли свое подтверждение. При этом нет никаких оснований ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в материалах проведенной проверки.
При этом судом установлено, что в настоящее время указанные нарушения полностью не устранены.
Согласно представленному суду заключению специалиста, эти нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, и обслуживающего персонала, не устранение их может привести к тяжким последствиям.
С учетом того, что в судебное заседание не представлено никаких бесспорных доказательств устранения в настоящее время всех установленных нарушений требований пожарной безопасности, их значительность, а также общественную опасность совершенного административного правонарушения, несущего угрозу жизни и здоровью людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ... расположенного по ... в Металлургическом районе г. Челябинска.
При этом суд учитывает в качестве обстоятельств смягчающих наказание полное признание вины в совершение административного правонарушения, впервые привлечение к административной ответственности.
Срок временного запрета деятельности, подлежит зачету в срок назначенного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Привлечь ... ... к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ... по адресу: г. Челябинск, ... на срок пять суток.
Срок наказания исчислять с начала временного запрета деятельности, то тесть с 10.00 часов хх.хх.хх, в связи с чем назначенное наказание считать отбытым.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение 10 суток с момента вручения.
Судья подпись А.М. Зуболомов
Копия верна
Судья А.М. Зуболомов