Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

хх.хх.хх года г.Челябинск

Судья Металлургического районного суда г.Челябинска Миков А.Н., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Сахаутдиновой В.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Сахаутдиновой В.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Металлургического района г.Челябинска Сиротина В.А. от хх.хх.хх года о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением главный бухгалтер ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Сахаутдинова В.С. привлечена к административной ответственности на основании двух протоколов об административном правонарушении от хх.хх.хх., составленных старшим государственным налоговым инспектором З.Н.Г.

- протокола N № в котором указано, что главный бухгалтер ... Сахаутдинова В.С. совершила неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость в бюджет в результате иного неправильного исчисления налога за счет неправомерного применения налоговых вычетов в общей сумме 4780104 рубля за 2,3 и 4 кварталы хх.хх.хх года, за 1,2,3 и 4 кварталы хх.хх.хх года, с искажением сумм начисленного налога более чем на 10%;

- протокола N № согласно которому главный бухгалтер ... Сахаутдинова В.С. совершила неуплату (неполную уплату) налога на прибыль организаций в результате занижения налоговой базы за 2008-2009 года в размере 6026817 рублей, с искажением сумм начисленного налога более чем на 10%.

Из содержания жалобы Сахаутдиновой В.С. следует, что она просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. По изложенному в жалобе мнению Сахаутдиновой В.С., постановление вынесено необоснованно и ее вина в совершении правонарушения не доказана, а событие правонарушения отсутствует, поскольку по итогам проведения выездной налоговой проверки ... акт которой представлен в качестве доказательства ее виновности, фактов неправильного ведения ею бухгалтерского учета не выявлено, и бухгалтерские операции подтверждены полными пакетами документов, не имеющими формальных нарушений; претензии налогового органа, изложенные в акте проверки, касаются определения неких схем уклонения от уплаты налогов ... однако заключение сделок и организация работы с контрагентами не входит в обязанности главного бухгалтера, а является прерогативой руководителя организации; привлечение ее к административной ответственности невозможно в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании Сахаутдинова В.С. поддержала изложенные в жалобе доводы.

Заслушав мнение Сахаутдиновой В.С. и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи по следующим причинам.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов составляет один год со дня совершения правонарушения. Применительно к правонарушению, предусмотренному ст.15.11 КоАП РФ и не являющемся длящимся, названный срок подлежит исчислению со дня, следующего за окончанием налогового периода, за который были допущены искажения сумм начисленных налогов при ведении и представлении бухгалтерской отчетности. Сахаутдиновой В.С. вменяется грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности по налогу на добавленную стоимость до третьего квартала хх.хх.хх года включительно, а по налогу на прибыль организаций – за хх.хх.хх г.г. Согласно ст.ст.163,285 НК РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость является квартал, а по налогу на прибыль организаций – календарный год. Исходя из указанных сроков, постановление о назначении Сахаутдиновой В.С. административного наказания от хх.хх.хх. вынесено по истечении одного года с момента совершения вмененного ей правонарушения в части искажения сумм как начисленного налога на добавленную стоимость, так и начисленного налога на прибыль организаций. Это обстоятельство исключает возможность обсуждения вопроса о причастности Сахаутдиновой В.С. к совершению административного правонарушения.

В этой связи обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Металлургического района г.Челябинска Сиротина В.А. от хх.хх.хх года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ, в отношении Сахаутдиновой В.С. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ, в отношении Сахаутдиновой В.С. прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Челябинский областной суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья А.Н.Миков