Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

хх.хх.хх года г.Челябинск

Судья Металлургического районного суда г.Челябинска Миков А.Н., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Бажуковой Л.А., а также с участием государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Р.Н.Е.., рассмотрев в судебном заседании жалобу Бажуковой Л.А. на постановление N № от хх.хх.хх. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору П.М.И..,

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением заведующая МДОУ ... г.Челябинска» Бажукова Л.А. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Основанием для назначения Бажуковой Л.А. административного наказания явились протоколы об административном правонарушении, согласно которым хх.хх.хх в ... часов Бажукова Л.А., являясь должностным лицом МДОУ ... г.Челябинска, расположенном в доме ..., нарушила требования пожарной безопасности.

Из содержания жалобы Бажуковой Л.А. следует, что она просит отменить постановление от хх.хх.хх. или изменить его в части назначенного наказания. По изложенному в жалобе мнению Бажуковой Л.А., ее вина в совершении некоторых вмененных ей нарушений не доказана, и значительная часть нарушений правил пожарной безопасности в настоящее время устранена.

В судебном заседании Бажукова Л.А. поддержала изложенные в жалобе доводы. Государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору Р.Н.Е. полагает жалобу Бажуковой Л.А. необоснованной и считает, что она привлечена к административной ответственности при наличии оснований, предусмотренных административным законом.

Заслушав мнения участников судопроизводства и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления по следующим причинам.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Из этого следует, что постановление о назначении административного наказания должно базироваться на анализе и оценке доказательств, которые подтверждают причастность лица к совершению правонарушения. Однако же протоколы об административном правонарушении и постановление, вынесенное в отношении Бажуковой Л.А., не содержат никаких ссылок на какие-либо конкретные доказательства, содержание которых позволило бы установить событие и состав правонарушения. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Бажуковой Л.А. содержат только лишь ссылку на то, что вмененные ей нарушения требований пожарной безопасности были выявлены в ходе проведения некоего мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на территории, в здании и в помещениях МДОУ ... г.Челябинска. При этом в деле не имеется никаких материалов проверки или надзорных мероприятий, равно как и документальных свидетельств выявления в МДОУ ... г.Челябинска каких-либо нарушений требований пожарной безопасности – фотографий, объяснений или показаний свидетелей, заключений экспертов, показаний специальных технических средств или иных, - которыми бы объективно подтверждались сведения, изложенные в протоколах об административном правонарушении. Вопреки требованиям ст.29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление не мотивировано, поскольку носит по сути декларативный характер и не содержит данных о доказательствах виновности Бажуковой Л.А. в совершении правонарушения, в постановлении отсутствуют анализ и оценка доказательств.

Указанные выше нарушения судья расценивает как существенные и не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В этой связи обжалуемое постановление подлежит отмене, а материалы дела в отношении Бажуковой Л.А. – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу государственного пожарного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление N № от хх.хх.хх года о назначении Бажуковой Л.А. административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору П.М.И.., отменить.

Возвратить материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Бажуковой Л.А. на новое рассмотрение государственному инспектору г.Челябинска по пожарному надзору П.М.И.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н.Миков