Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

хх.хх.хх года г.Челябинск

Судья Металлургического районного суда г.Челябинска Миков А.Н., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Волгиной Т.В., а также с участием государственного инспектора г.Челябинска по пожарному надзору Р.Н.Е.., рассмотрев в судебном заседании жалобу Волгиной Т.В. на постановление N № от хх.хх.хх. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору П.М.И.

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением должностное лицо - заведующая ... г.Челябинска» Волгина Т.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Основанием для назначения Волгиной Т.В. административного наказания явилось то, что она, являясь должностным лицом ... в доме ... в г.Челябинске, хх.хх.хх года нарушила предусмотренные законодательством РФ требования пожарной безопасности, в том числе относящиеся к эвакуационным путям.

Из содержания жалобы Волгиной Т.В. следует, что она просит отменить постановление от хх.хх.хх и прекратить производство по делу. По изложенному в жалобе мнению Волгиной Т.В., в настоящее время часть вмененных ей нарушений устранена, ее причастность к некоторым нарушениям не доказана, а представителями государственного пожарного надзора не представлены документы, которые бы доказывали возникновение недопустимого риска для безопасности жизни и здоровья людей ввиду выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании Волгина Т.В. поддержала изложенные в жалобе доводы и дополнительно пояснила, что в настоящее время отсутствует надлежащее финансирование со стороны муниципальных органов, которое бы позволило быстро устранить выявленные в ... г.Челябинска нарушения правил пожарной безопасности.

Государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору Р.Н.Е. полагает жалобу Волгиной Т.В. необоснованной и считает, что она привлечена к административной ответственности при наличии оснований, предусмотренных административным законом.

Заслушав мнения участников судопроизводства и исследовав материалы дела, судья не находит достаточных оснований полагать, что Волгина Т.В. привлечена к административной ответственности неправомерно.

Как следует из материалов дела в отношении Волгиной Т.В., допущенные ею нарушения требований пожарной безопасности хх.хх.хх года, указанные в протоколах об административном правонарушении NN № и № составленных в отношении нее, установлены на основании акта проверки N № от хх.хх.хх согласно которому в помещениях ... г.Челябинска выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- двери в помещении гладильной, прачечной, а также в помещении склада на первом этаже не имеют требуемого предела огнестойкости;

- отделка стен на путях эвакуации в здании выполнена горючими материалами (обоями и эмалью);

- двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах; на путях эвакуации первого и второго этажа не выполнено эвакуационное освещение.

Согласно данному акту проверки и протоколам об административном правонарушении, Волгина Т.В. ознакомилась с этими документами, при этом никаких мотивированных возражений по поводу правильности изложенных в них сведений, касающихся перечисленных выше нарушений, не заявила. Судья не усматривает никаких значимых причин полагать, что вышеуказанные нарушения, зафиксированные в акте проверки N №, допущены не Волгиной Т.В., а иным лицом. Этот вывод подтверждается имеющейся в деле выпиской из приказа по ... от хх.хх.хх согласно которому Волгина Т.В. является заведующей детским садом N № г.Челябинска, из чего следует, что она в силу своей должности является лицом, обязанным обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в помещениях руководимого им учреждения. То обстоятельство, что ряд выявленных при проверке нарушений в настоящее время устранен, а также упомянутый Волгиной Т.В. недостаток финансирования не могут расцениваться судьей как факторы, свидетельствующие о ее непричастности к правонарушению.

Вместе с тем судья считает необходимым изменить обжалуемое постановление, посредством исключения из того указания о допущении Волгиной Т.В. следующих нарушений требований пожарной безопасности – на окнах в подвальном помещении допускается эксплуатация глухих металлических решеток; не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы; ширина дверных проемов эвакуационных выходов из групповых ячеек групп «Колобок», «Ромашка», «Теремок», «Белочки», «Радуга», «Ягодка» выполнена менее 1,2 метра; вход в подвальное помещение не изолирован от общей лестничной клетки; в месте перепада высот более 45 см не выполнены перила с ограждениями. Исключая названные указания из постановления, судья исходит из следующих обстоятельств – нарушения, касающиеся решеток в подвальном помещении и наружной пожарной лестницы, вменены заместителю заведующей ... г.Челябинска Р.Н.П. которая ответственна за соблюдение правил пожарной безопасности в этой части, и вменение тех же нарушений Волгиной Т.В. судья считает необоснованным; в материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы позволяли объективно утверждать, что нарушения, относящиеся к параметрам дверных проемов, неизолированности подвального помещения от общей лестничной клетки и отсутствию перил с ограждениями в месте перепада высот более 45 см, явились следствием неисполнения или ненадлежащего исполнения Волгиной Т.В. своих служебных обязанностей.

Наказание назначено Волгиной Т.В. в низшем пределе санкции ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с чем законный повод для смягчения назначенного ей наказания отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление N № от хх.хх.хх года о назначении Волгиной Т.В. административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору П.М.И., изменить - исключить из постановления указания о допущении Волгиной Т.В. следующих нарушений требований пожарной безопасности: на окнах в подвальном помещении допускается эксплуатация глухих металлических решеток; не проведено эксплуатационное испытание наружной пожарной лестницы; ширина дверных проемов эвакуационных выходов из групповых ячеек групп «Колобок», «Ромашка», «Теремок», «Белочки», «Радуга», «Ягодка» выполнена менее 1,2 метра; вход в подвальное помещение не изолирован от общей лестничной клетки; в месте перепада высот более 45 см не выполнены перила с ограждениями. В остальной части данное постановление оставить без изменения, а жалобу Волгиной Т.В. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Н.Миков