Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2012 года г.Челябинск

Судья Металлургического районного суда г.Челябинска Калашников А.И., с участием лица, привлеченного к административной ответственности – Пономаревой Е.В. , рассмотрев в судебном заседании жалобу Пономаревой Е.В. на постановление N 3434 от хх.хх.хх года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору Рузаевым Н.Е.,

У С Т А Н О В И Л :

Обжалуемым постановлением заведующая МДОУ «Детский сад N № г. Челябинска» Пономарева Е.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Основанием для назначения Пономаревой Е.В. административного наказания явилось то, что она хх.хх.хх в 13 часов, являясь должностным лицом МДОУ ДС N № г.Челябинска, расположенном в ..., нарушила различные требования пожарной безопасности, относящиеся к эвакуационным путям и выходам: а именно:

- в группах «Кузнечики», «Бабочки», «Пчелки», «Стрекозки», «Муравьишки» ширина дверных проемов эвакуационных выходов мерее 1,2 метра ( составляет 90 см), что не соответствует СНиП 21-01-97 п. 6.16,

- вход в подвальное помещение не выполнен изолированно от лестничной клетки,

- в местах перепада высот более 45 см не выполнены ограждения.

Не согласившись с данным решением Пономарева Е.В. обратилась с жалобой, в которой указала, что никаких переустройств здания ими не производилось, оно полностью соответствует техническому паспорту и проекту, не известно, возможно ли вообще произвести изменения, о которых указано как о нарушении правил пожарной безопасности По мнению автора жалобы, расширение дверных проемов, устройство дополнительных выходов влечет изменение конструкции здания, может привести к обрушению и иным опасным последствиям.

В судебном заседании Пономарева Е.В. полностью поддержала свою жалобу, пояснив также, что для устранения всех выявленных нарушений требуются производство экспертизы, которая должна ответить на вопрос, а возможно ли вообще переустройство данного здания, в соответствие с предъявляемыми требованиями.

Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы и изучив представленные в суд материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 1.5 КоАП РФ, основанием для привлечения лица к административной ответственности является наличие его вины в совершении противоправного деяния, обязанность доказать которую возложена на орган, правомочный рассматривать дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае вывод государственного инспектора по пожарному надзору о виновности Пономаревой Е.В. в нарушении всех вышеуказанных в постановлении правил пожарной безопасности не основан на требовании законодательства, так как при этом не дано никакой оценки, тому, что здание детского сада 1962 года, не доказано, а возможно ли внесение конструктивных изменений ( расширение дверных проемов, обустройство дополнительных выходов и т.д.) о которых указывается как на выявленные нарушения, так как если эти изменения не возможно произвести по техническим требованиям, то может ли Пономарева Е.В. нести ответственность за это.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выполнены требования закона об объективном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, а при таких обстоятельствах вынесенное постановление, законным и обоснованным признать нельзя.

В связи с изложенным прихожу к выводу, что при рассмотрении административного дела в отношении Пономаревой Е.В. допущены существенные нарушения процессуальных требований административного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в не исследованности всех значимых для дела обстоятельств, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельства на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление о привлечении Пономаревой Е.В. к административной ответственности подлежит отмене, а дело прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ОНД № № капитана внутренней службы Рузаева Н.Е. от хх.хх.хх о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ Пономаревой Е.В. отменить, дело прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или поучения копии.

Судья подпись

Копия верна. Судья А.И. Калашников