РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 22 декабря 2010 г.
Мотивированное решении суда изготовлено 27 декабря 2010 г.
Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мосина С.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №6944/10 по иску ГУ Управа Мещанского района г. Москвы к Зубову П.А. об обязании демонтировать металлический тент типа «пенал-ракушка», установленного в охранной зоне прохождения газопроводной сети ГУП «Мосгаз» по адресу: <адрес> вл. 2 - <адрес>, вл. 70,
У С Т А Н О В И Л :
<адрес> обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика Зубова П.А. освободить земельный участок, демонтировать и вывезти принадлежащий ему металлический тент типа «пенал-ракушка» разрешительный номер №, расположенный по адресу: <адрес> вл. 2 - <адрес>, вл. 70, поскольку, установка металлического тента произведена без разрешения органов местного самоуправления и данный тент установлен в зоне прохождения подземных инженерных сетей ГУП «Мосгаз». \
Представитель У.М. района г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что разрешительный номер РЗ-361 действительно выдавался Управой, однако, с целью инвентаризации всех металлических тентов, установленных на территории района.
Представитель ответчика Зубова П.А. по доверенности в судебное заседание явился, против удовлетворение требований истца возражал, пояснив, что в 2007 г. ответчик платил деньги за установку металлического тента, ему был выдан разрешительный номер, что подтверждает наличие разрешения Управы на установку тента. Более того, у ответчика отсутствует возможность вывезти куда-либо металлических тент, поскольку Зубов П.А. является ветераном ВОВ и в силу возраста не в состоянии исполнить требования Управы.
Представитель ГУП «Мосгаз» по доверенности в судебном заседании просил иск <адрес> удовлетворить, поскольку тент установлен на подземных коммуникациях ГУП «Мосгаз», что запрещено Постановлением Правительства г. Москвы №-ПП, кроме того, создает угрозу террористических актов, что ставит под угрозу безопасность большого количества жителей, живущих в близлежащих домах.
Анализ материалов дела, пояснений сторон в процессе, представленных доказательств, приводит суд к убеждению о необходимости удовлетворения иска <адрес> в силу следующего.
08 июля2003 г. было издано Постановление Правительства Москвы №-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.
В соответствии с п. 3 Постановления запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры.
Согласно Приложения к постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" (далее - МТ) и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. В заявлении должны быть указаны также марка, модель и государственный номер автотранспортного средства, для которого предполагается установка (размещение) МТ. Распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления. Эскиз N 1 подготавливается АПУ округа по заказу управы района города Москвы на основании поданных заявок (пункт 1). Указанный эскиз является приложением к данному распоряжению. Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также инвалидам с нарушениями опорно-двигательной системы, сердечно-сосудистой и легочной патологией решение на установку (размещение) МТ принимается в первоочередном порядке. Принятое главой управы района города Москвы решение с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом N 1 в недельный срок представляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа. Принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом в установленном порядке с владельцем (владельцами) МТ договора краткосрочной аренды земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, разрешение для установки металлического тента ответчиком получено не было.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 2.3.12 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. №-ПП «Положение об Управе района города Москвы» осуществляя координирующую деятельность, управа района координирует работы по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, а также временных и иных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, на основании принятых в установленном порядке решений, что подтверждает право <адрес> обращения к ответчику с заявленными требованиями.
Статьи 29, 34 ЗК РФ определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.
Согласно ч. 2 ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Кодекса.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.
Занятие земельного участка без разрешения городских властей нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению этим участком. В данном случае <адрес> вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащими ему объектами гражданского оборота земельными участками, освободив их от размещенных сооружений.
Поскольку металлический тент ответчика расположен на территории <адрес>, во исполнении Постановления Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № истец праве предъявить настоящий иск, т.к. разрешения на установку металлического тента ответчиком не получено, земельный участок, на котором установлен тент, в аренду ответчику не передавался. Факт установки тента именно в том месте, которое указано истцом, подтверждается материалами дела и никогда ответчиком не оспаривался. Так же последним не оспаривался факт владения и пользования данным металлическим тентом.
Ссылки представителя ответчика об уплаченных деньгах за разрешение на установку металлического тента судом отклоняются как несостоятельные, поскольку опровергаются представленными им же доказательствами. Как следует из представленных в обоснование своих доводов материалов, денежные средства Зубовым П.А. были уплачены в рамках договора купли-продажи металлического тента от ДД.ММ.ГГГГ, а так же за доставку и сборку приобретенного тента. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт обращения Зубова П.А. в органы местного самоуправления за разрешением на установку металлического тента, выделения ему в аренду земельного участка, ответчиком и его представителем суду не представлено.
Ссылки представителя ответчика на возраст Зубова П.А., его заслуги перед Отечеством и отсутствия у последнего места хранения металлического тента приняты судом ко вниманию, однако, не могут служить основанием для освобождения Зубова П.А. от обязанности демонтировать незаконно установленный металлический тент.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ <адрес> к Зубову П.А. об обязании демонтировать металлический тент типа «пенал-ракушка», установленного в охранной зоне прохождения газопроводной сети ГУП «Мосгаз» по адресу: <адрес> вл. 2 - <адрес>, вл. 70 - удовлетворить.
Обязать Зубова П.А. демонтировать металлический тент типа «пенал-ракушка», установленного в охранной зоне прохождения газопроводной сети ГУП «Мосгаз» по адресу: <адрес> вл. 2 - <адрес>, вл. 70.
В случае неисполнения Зубовым П.А. решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу, предоставить ГУ <адрес> право осуществить демонтаж металлический тент типа «пенал-ракушка», установленного в охранной зоне прохождения газопроводной сети ГУП «Мосгаз» по адресу: <адрес> вл. 2 - <адрес>, вл. 70 с последующим возложением на Зубова П.А. расходов на производство такового.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Мещанский районный суд г. Москвы
Председательствующий