РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 24 февраля 2011 г.
Мещанский районный суд г. Москвы
в составе судьи Семченко А.В.
при секретаре Сергеевой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2792/11 по иску Даниелян ФИО6, Даниелян ФИО7 к Префектуре СВАО г. Москвы, Садоводческому некоммерческому товариществу «Сокол» об оспаривании решения комиссии об отказе в оформлении участка, обязании оформить участок № <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Даниелян Н.А., В.Л. обратились в суд с вышеуказанным иском и просят признать незаконным решения комиссии Префектуры СВАО г. Москвы об отказе в предоставлении земельного участка №, <данные изъяты> <адрес>, а также обязать Префектуру СВАО г. Москвы оформить указанный участок в установленном порядке.
В судебное заседание истцы Даниелян Н.А., В.Л. не явились, извещены, просили рассматривать дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика Префектуры СВАО г. Москвы в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.
Представитель ответчика СНТ «Сокол» в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Даниелян Н.А., зарегистрированная по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Префектуре СВАО г. Москвы на получение садового участка <данные изъяты>
В августе 2008 г. Даниелян В.Л., <данные изъяты> был выделен земельный участок № <данные изъяты> <адрес>. В 2009 году Даниелян В.Л. была принята в члены данного садоводческого товарищества.
В декабре 2009 г., в префектуру СВАО г. Москвы поступило заявление Даниелян Н.А. о закреплении за ней садового участка № с приложением пакета документов, в том числе и заявление, подписанное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> об имеющемся свободном участке №.
В связи с проверкой актуальности данных изложенных в заявлении, учитывая достаточно продолжительный срок с момента подписания заявления председателем СНТ и моментом поступления заявления Префектуру СВАО, Даниелян Н.А. было предложено представить дополнительную информацию по данному земельному участку.
ДД.ММ.ГГГГ от Даниелян Н.А. поступило заявление о закреплении другого участка в данном СНТ за №.
В ходе рассмотрения данного заявления ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Префектуры СВАО было дважды отказано в предоставлении садового участка №.
Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
К числу таких гарантий относится положение части четырнадцатой статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющее право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Как следует из искового заявления Даниелян Н.А., В.Л., заявители указывают на необходимость предоставления им <данные изъяты>, именно земельного участка № расположенного в <данные изъяты>, <адрес>.
Вместе с тем, разрешение данного вопроса в силу статей 10 и 72 (пункт "в" части 1) Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации относится к компетенции федерального и региональных законодательных органов государственной власти, которые осуществляют дополнительное правовое регулирование в этой сфере.
Земельный кодекс РФ, Федеральный Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», законодательство г. Москвы, не предоставляет инвалиду права требовать выделения конкретного земельного участка.
В данном случае, помимо принадлежащего истцу Даниелян Н.А. права на выделение земельного участка, необходимо достижение согласия со всеми компетентными органами, осуществляющими процедуру выделения и закрепления земельного участка за конкретным физическим лицом.
Из представленных ответчиками доказательств следует, что на момент принятия решения об отказе в оформлении прав Даниелян Н.А. на земельный участок №, последний был передан в Префектуру Западного административного округа г. Москвы для выделения очереднику данного округа. Префектурой СВАО г. Москвы в <данные изъяты> был полностью выбран земельный фонд в указанном садоводческом товариществе, свободных земельных участков не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент заседания Комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и отказе Даниелян Н.А. в выделении участка № в <данные изъяты>», ответчик не вправе был принимать решение о его выделении истцу.
Учитывая, что решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принимались по заявлениям Даниелян Н.А., последние не могут рассматриваться как нарушающие права ее дочери Даниелян В.Л., так как вопрос о ее правах и обязанностях данными решениями не разрешался.
Также не подлежат удовлетворению требования истцов о привлечении к административной ответственности работников Префектуры СВАО, за халатное отношение к заявителям. Указанные вопросы находятся вне сферы гражданского судопроизводства и не могут быть рассмотрены в рамках данного гражданского дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Даниелян <данные изъяты>, Даниелян <данные изъяты> к Префектуре СВАО г. Москвы, Садоводческому некоммерческому товариществу «Сокол» об оспаривании решения комиссии об отказе в оформлении участка, обязании оформить участок <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Семченко