РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 24 мая 2011 года
Мещанский районный суд города Москвы
в составе судьи Семченко А.В.,
при секретаре Заргарян И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2152/11 по иску Лавровой ФИО5, Лаврова ФИО6 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о выдаче удостоверений установленного образца,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) о выдаче удостоверений установленного образца, мотивируя свои требования тем, что в период <данные изъяты> они проживали в пос. Чаган Бескарагайского района Семипалатенской области бывшей Казахской ССР, где в указанный период проводились испытания ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне.
Лавров О.А. в судебное заседание явился, поддержал заявление.
Лаврова М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз.1 ст.1 ФЗ №2-ФЗ от 10.01.2002 «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Для приобретения права на меры социальной поддержки, установленных для лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, необходимо не просто проживание в населенном пункте, включенном в соответствующий перечень, а получение лицом суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр) в период его проживания в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
При таких обстоятельствах включение того или иного населенного пункта в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, само по себе не является безусловным свидетельством получения конкретным лицом, не проживавшем в соответствующем населенном пункте на момент проведения ядерных испытаний, суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр), т.к. уровень радиационного воздействия в результате радиоактивных выпадений с течением времени объективно изменялся, в связи с чем, факт того, что лица, прибывшие в соответствующий населенный пункт после проведения ядерных испытаний, получили суммарную дозу облучения более 5 сЗв, подлежит установлению с учетом результатов специальных научных исследований, послуживших основанием для официального определения доз облучения жителей населенных пунктов, пострадавших от ядерных испытаний, проведенных на Семипалатинском полигоне.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно справке войсковой части <данные изъяты> Лаврова М.М. проживала в пос. Чаган Бескарагайского района Семипалатенской области бывшей Казахской ССР в период с <данные изъяты>, Лавров О.А. с <данные изъяты>.
В соответствии с п. 1 Перечня населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 года № 356-р (далее - Перечень), пос. Чаган Бескарагайского района Семипалатенской области включено в указанный перечень в связи с испытанием, проведенным 29 августа 1949 г.
Никаких объективных доказательств, свидетельствующих о получении истцами, проживавшими в населенном пункте Чаган в <данные изъяты>, суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр) от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года, суду представлено не было.
Согласно п. 3 Правил отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года N 634, определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с Методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Лавровых удовлетворению не подлежат, поскольку в день ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1949 года они не проживали в п. Чаган, а факт проживания в данном населенном пункте в период с <данные изъяты>, не дает оснований полагать о наличии у истцов суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5 сЗв (бэр).
Представленная истцами документы, выданные органами Республики Казахстан, не являются достоверным доказательством полученной дозы, поскольку содержащаяся в ней информация основана не на специальных исследованиях, а на Законе Республики Казахстан, не имеющем юридической силы в России и не подтверждается архивными материалами Минобороны России и научными исследованиями компетентных российских специалистов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Лавровой ФИО7, Лаврова ФИО8 к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о выдаче удостоверений установленного образца - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Мещанский районный суд города Москвы.
Судья Семченко А.В.