РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 19 мая 2011 г.
Мещанский районный суд г. Москвы
в составе судьи Семченко А.В.
при секретаре Рябовой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-363/11 по иску Воловика ФИО6 к военному комиссариату города Москвы, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Воловик ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным иском к военному комиссариату города Москвы, Минфину России, мотивируя свои требования тем, что ответчиком незаконно отказывалось в перерасчете пенсии, в связи с чем ему причинен материальный ущерб.
В судебное заседание истец явился, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель ответчика военного комиссариата ФИО8 в суд явился, возражал против удовлетворения иска.
Представитель Минфина России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Суд, выслушав мнение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в пунктах 9 и 10 настоящего Постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.
В денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным с военной службы военнослужащим включается - оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и процентную надбавку за выслугу лет, исчисленную из этих окладов (абз. 1 пп. «а» п. 9).
В силу абз. 2 пп. «а» п. 9 указанного Постановления офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.
Воловик Ю.А. является военным пенсионером, получающим пенсию от Центра социального обеспечения Военного комиссариата г. Москвы.
Приказом главнокомандующего ВВС от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в пункт приказа командующего 16 Воздушной Армии по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, дающие право на начисление пенсии за выслугу лет из оклада по ранее занимаемой вышестоящей воинской «командир авиационного звена».
На основании внесенных изменений ЦСО произвел перерасчет получаемой истцом пенсии исходя из размера по воинской должности <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Воловик ФИО9 обратился к ответчику с заявлением на перерасчет пенсии и выплате разницы исходя из расчета по воинской должности <данные изъяты> с момента начисления пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик отказал в перерасчете пенсии, сославшись на положение ст. 55 Закона РФ №4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
С доводами военного комиссариата о том, что в данном случае пенсия подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размеров пенсий, согласиться нельзя.
В соответствии со ст. 51 Закона (в редакции, действовавшей на день подачи заявления о перерасчете пенсии) заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы (органы социальной защиты населения) вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
Согласно ст.ст. 53 и 54 Закона при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами.
В соответствии со ст. 55 Закона при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.
С учетом того, что на момент назначения пенсии в <данные изъяты> Воловик Ю.А. в силу закона обладал правом на исчисление пенсии из расчета оклада по штатной должности, которую он занимал до перевода на налетную должность, о чем также свидетельствует приказ главнокомандующего ВВС от <данные изъяты> о внесении изменений в приказ командующего 16 Воздушной Армии по личному составу от <данные изъяты>, суд полагает, что перерасчет пенсии за предыдущее время должен был осуществляться с учетом положений ст. 55 указанного Закона, то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.
В соответствии со справкой военного комиссариата пенсия истца с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>, до перерасчета пенсия составляла <данные изъяты>, следовательно, недоплаченная пенсия за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии, составит <данные изъяты>
Между тем такая выплата не учитывает инфляционных процессов своевременно невыплаченных денежных сумм, которые утратили свою покупательную способность, за период с ДД.ММ.ГГГГ, что причинило истцу убытки.
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
В этой связи индексация недоплаченной пенсии на день вынесения решения суда будет компенсировать имущественные потери истца в результате инфляционных процессов и уменьшения покупательской способности невыплаченной пенсии.
Индексации подлежит сумма в размере <данные изъяты> путем умножения на индексы потребительских цен, начиная <данные изъяты>
Оснований для перерасчета пенсии по состоянию на дату увольнения истца не имеется. А позиция истца основана на расширительном токовании закона, что не может являться основанием для удовлетворения иска большем размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Воловика ФИО10 <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.В. Семченко