Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Москва 01 августа 2011 г.
Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мосина С.В.,
при секретаре Беляковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску И. В. И. к Судебному департаменту при Верховном суде РФ, Управлению Судебного департамента в Московской области об обязании выделить денежные средства на приобретение жилого помещения, обязании приобрести жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Истец И. В.И. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к Судебному департаменту при Верховном суде РФ об обязании выделить Управлению Судебного департамента в <адрес> денежные средства на приобретение жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь в размере не менее 20 кв.м, а так же к Управлению Судебного департамента в <адрес> об обязании приобрести отдельную квартиру в <адрес> с учетом права на дополнительную площадь в размере не менее 20 кв.м.
В обоснование исковых требований И. В.И. указал, что, будучи судьей Ковровского городского суда <адрес>, 31 июля 2008 г. он ушел в отставку в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи. Жильем за время работы в <адрес> истец И. В.И. не обеспечивался. В связи с переездом на новое место жительства в <адрес>, истец просил реализовать его право, гарантированное п. 4 ст. 19 Закона РФ «О статусе судей в РФ».
В судебное заседание истец И. В.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков Судебного департамента при Верховном суде РФ, Управления Судебного департамента в <адрес> по доверенностям в судебном заседании возражали против удовлетворения требований И. В.И. по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Анализ материалов дела, пояснений сторон в процессе, представленных доказательств, приводит суд к убеждению о необходимости оставления иска И. В.И. без удовлетворения в силу следующего.
Как следует из заявленных требований, истец фактически просит обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение в виде отдельной квартиры в <адрес> по нормам, указанным в Законе «О статусе судей РФ», с учетом дополнительной жилой площади в размере не менее 20 кв.м. Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что переехал на новое место жительства и нуждается в жилье, кроме того, за время работы жильем не обеспечивался.
Из материалов дела следует, что И. В.И. являлся судьей Ковровского городского суда <адрес> с 10 марта 2004 г. по 31 июля 2008 г., когда был отчислен из штата указанного суда на основании решения квалификационной коллегии судей Владимирской области от 30 июля 2008 г. по подпункту 2 пункта 1 статьи 14 Закона РФ «О статусе судей РФ» - в связи с неспособностью по состоянию здоровья осуществлять полномочия судьи.
Таким образом установлено, что в настоящее время И. В.И. имеет статус судьи в отставке, получает пожизненное содержание, истцу установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию.
В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 26.06.1996 года № «О статусе судей в Российской Федерации» (далее Закон) судья, нуждающийся в улучшении жилищных условий, обеспечивается в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельным жилым помещением с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно положений п.4 ст.19 указанного Закона, судья, ушедший или удаленный в отставку со стажем работы в должности судьи не менее 20 лет либо ставший инвалидом в период работы и пожелавший переехать на постоянное место жительства в другую местность, обеспечивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, благоустроенным жильем в виде отдельной квартиры либо дома за счет средств федерального бюджета. Ему предоставляется возможность внеочередного вступления в жилищно-строительный кооператив, оказывается содействие в индивидуальном жилищном строительстве.
Положение, предусматривающее, что за судьей, находящимся в отставке, сохраняется право на пользование предоставленной ему дополнительной жилой площадью, указанной в п. 3 данной статьи Законом от 22 августа 2004 г. № №-ФЗ из п. 4 указанной статьи, исключено. Кроме того, указанным Законом также исключено указание на "внеочередной" порядок предоставления судьям жилых помещений. Законодателем также указано, что порядок предоставления жилья судьям в отставке должен быть установлен Правительством Российской Федерации.
Постановлением Конституционного суда РФ от 31 января 2008 г. №-П «По делу о соответствии Конституции Российской Федерации положения пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года №-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 118, 120 (часть 1) и 124, положение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в той мере, в какой оно в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции Правительства Российской Федерации и тем самым - снижения уровня гарантий материального обеспечения судей.
Тем же постановлением КС РФ обязал федерального законодателя, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом Постановления, надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Однако, до настоящего времени нормативно-правовых актов, определяющих порядок предоставления жилья судьям до настоящего времени не принято, что лишает суд возможности удовлетворить иск И. В.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований И. В. И. к Судебному департаменту при Верховном суде РФ, Управлению Судебного департамента в <адрес> об обязании выделить денежные средства на приобретение жилого помещения, обязании приобрести жилое помещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через канцелярию Мещанского районного суда г. Москвы.
Председательствующий