РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва23 марта 2011 г.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2011 г.
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Мосина С.В.,
при секретаре Смирновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-2377/11 по иску Шашенкова Е.М. к Департаменту социальной защиты населения г. Москвы о взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Шашенков Е.М. обратился в Мещанский районный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, причиненного неоказанием ему помощи (не предоставление санаторно-курортных путевок), оставлении в опасности, в положении угрожающем жизни истца, в доведении истца до суицида, вызванном его физическими страданиями, бездействием ответчика, в размере <данные изъяты> рублей, указывая в обоснование исковых требований, что ответчиком ему ни разу не были предоставлены санаторно-курортные путевки за период с даты постановки на учет до настоящего времени.
В судебном заседании Шашенков Е.М. исковые требования уточнил, увеличив размер компенсации морального вреда до <данные изъяты> рублей, поскольку ответчик не признал его исковые требования. В остальном исковые требования поддержал в полном объеме. Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истец Шашенков Е.М. на вопросы суда, после предоставления представителем ответчика письменных доказательств, пояснил, что действительно пользовался путевками в 2009 и в 2010 г., которые предоставил ответчик. Однако, должного лечения не получил, не доволен качеством обслуживания и количеством назначенных процедур в ходе санаторно-курортного лечения. Подтвердил, что настоящее исковое заявление подано им спустя непродолжительное время после получения путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 г.
Представитель ответчика Департамента социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Смирнова И.А. в судебном заседании исковые требования, в том числе и уточненные, не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Анализ материалов дела, пояснений сторон в процессе, представленных доказательств, приводит суд к убеждению о необходимости оставления искового заявления Шашенкова Е.М. без удовлетворения в силу следующего.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п. 8 ст. 6.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Предоставление путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, входит в состав предоставляемого набора социальных услуг гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 Закона (п. 1.1 ст. 6.2 Закона).
Согласно п. 5 ст. 6.3 Закона порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Как установлено в судебном заседании и никогда не оспаривалось сторонами, истец Шашенков Е.М. является инвалидом второй группы по заболеванию, полученному в период военной службы, с ограничением способности к трудовой деятельности второй степени, следовательно, имеет право на получение набора социальных услуг, предоставляемого государством, в том числе и на получение путевки на санаторно-курортное лечение.
Согласно представленного уведомления от 20 марта 2006 г. усматривается, что истец Шашенков Е.М. поставлен на учет МРО Фонда социального страхования РФ для предоставления путевки.
Как следует из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» функции по обеспечению граждан федеральных льготных категорий санаторно-курортным лечением в период с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2008 г. были возложены на региональные отделения Фонда социального страхования РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. №-р было утверждено Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и правительством Москвы о передаче правительству Москвы осуществления части федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», уполномоченным органом по осуществлению полномочий в части организации предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, переданных Правительству Москвы в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является Департамент социальной защиты населения города Москвы.
Таким образом, обязанность обеспечения санаторно-курортными путевками инвалидов - жителей <адрес>, в том числе истца Шашенкова Е.М., у ответчика Департамента социальной защиты населения г. Москвы возникла лишь с 01 января 2009 г.
Истец Шашенков Е.М. не пожелал привлечь к участию в деле Фонд социального страхования РФ, настаивая на требованиях к заявленному ответчику - Департаменту социальной защиты населения г. Москвы.
В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № «О судебном решении» суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям, в связи с чем суд рассматривает дело в пределах исковых требований Шашенкова Е.М.
Вместе с тем, как следует из приобщенных к материалам дела письменных доказательств и было подтверждено самим истцом, после передачи с ДД.ММ.ГГГГ полномочий, Шашенков Е.М. в соответствии с медицинскими показаниями обеспечивался ответчиком бесплатным санаторно-курортным лечением за 2009 г. в санатории «Дорохово» (период пребывания с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ), за 2010 г. – в санатории «Русский Лес» (период пребывания с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку Шашенкову Е.М. согласно медицинским показаниям рекомендовано лечение заболеваний сердечнососудистой системы и органов кровообращения, а так же желудочно-кишечного тракта, в период лето – осень, вопрос о предоставлении истцу путевки в 2011 г. находится в стадии рассмотрения.
Судом отклоняются доводы истца о некачественном лечении во время пребывания в санаториях, поскольку конкретный вид лечения, перечень необходимых процедур и т.п. не входит в компетенцию ответчика, а определяется специалистом (лечащим врачом) санатория.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика допущено не было, напротив, истец был обеспечен санаторно-курортным лечением ежегодно, в рекомендованное медицинскими учреждениями время года, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.
Суд так же считает необходимым указать, что иск Шашенковым Е.М. был предъявлен 06 сентября 2010 г., в то время как накануне – 20 августа 2010 г. истец получил на руки путевку за 2010 г. в санаторий «Русский Лес», что суд расценивает как попытку злоупотребления правом.
Каких-либо доказательств неоказания истцу помощи, оставления его в опасности, в положении угрожающем жизни истца, доведения Шашенкова Е.М. до суицида, причинения физических страданий суду не представлено, а потому указанные доводы истца отклоняются судом как необоснованные, несостоятельные, неискренние и направленные на введение в заблуждение суд.
Поскольку все вышеизложенные выводы суда подтверждаются бесспорными и убедительными письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, а так же пояснениями сторон, соответствуют требованиям действующего законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Шашенкова Е.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Шашенкова Е.М. к Департаменту социальной защиты населения г. Москвы о взыскании компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Мещанский районный суд г.Москвы.
Председательствующий