№ 5-238/11
П о с т а н о в л е н и е
по делу об административном правонарушении
г.Москва 28 марта 2011 года
Судья Мещанского районного суда г.Москвы Клинкова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении негосударственного учреждения <данные изъяты>
Права, предусмотренные ст. 25.1 и 25.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях были разъяснены и понятны. Отводов не заявлено.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения планового мероприятия по контролю выполнения обязательных требований в области пожарной безопасности, установлено, что негосударственного учреждения <данные изъяты> нарушило требования пожарной безопасности, а именно:
- отсутствует в помещениях автоматическая пожарная сигнализация оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03, НПБ 104-03);
- не проведена проверка противопожарного состояния электрической сети электроустановок и электротехнических изделий (п. 57 ППБ 01-03);
- над дверями эвакуационных выходов отсутствуют световые указатели «эвакуационный выход», работающий от электросети и автономного питания (основные выходы со 2-го и 3-го этажей) (п. 61ППБ 01-03);
- установлены глухие решетки на окнах помещений 3-го этажа (архив) (п. 40 ППБ 01-03);
- применены горючие материалы для облицовки стен на путях эвакуации (общий коридор) (ППБ 01-03 п. 53);
- помещения не полностью укомплектованы первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
- отсутствует журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108);
- допускается загромождение путей эвакуации горючими материалами – мебелью (основной вход на 3 этаже) (ППБ 01-03 п. 53).
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель негосударственного учреждения <данные изъяты> Михайлова И.В.. в судебное заседание явилась, вину в совершении данного административного правонарушения признала полностью, представила суду документы: договор, смету к договору, лицензию, товарную накладную, журнал учета и обслуживания огнетушителей, а также фотографии, подтверждающие частичное устранение организацией выявленных нарушений, а именно: заключен договор на предмет проверки противопожарного состояния электрической сети электротехнических изделий, закуплены и установлены над дверями эвакуационных выходов световые указатели «эвакуационный выход», демонтированы горючие материалы для облицовки стен на путях эвакуации в общем коридоре и заменены на обои, закуплены и полностью укомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения, ведется журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п. 108); освобожден от загромождения путь эвакуации - основной вход на 3 этаже.
Обстоятельства, факт совершения нарушения и вина в его совершении негосударственного учреждения <данные изъяты> подтверждаются материалами дела:
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки;
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;
- выпиской из протокола № заседания учредительного совета Центра розыска и информации РКК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой исполняющей директора Центра назначена Михайлова И.В.;
- договором аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> мост, <адрес>,
- свидетельством о регистрации негосударственного учреждения <данные изъяты>
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения.Оснований не доверять данным, содержащимся в указанных документах, у суда нет, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, и нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при его составлении допущено не было.
В силу ч. 2 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Пунктом 1 ППБ 01-03 установлено, что настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 10 ППБ 01-03 установлено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Таким образом, обязанность по поддержанию пожарной безопасности возложена на негосударственное учреждение <данные изъяты>
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, считаю что вина негосударственного учреждения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, считаю необходимым квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, ранее организация не привлекалась к административной ответственности, суд также учитывает и то, что ею частично приняты меры по устранению выявленных нарушений, а потому суд считает преждевременным назначать организации наказание в виде административного приостановления деятельности и полагает возможным ограничиться назначением штрафа.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать негосударственное учреждение <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>
Штраф подлежит уплате в Федеральный бюджет по следующим реквизитам: Получатель: Федеральный Бюджет УФК по г.Москве (Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Москве);. КПП №; ОКАТО №; ИНН №; Наименование банка: в отд.№ 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва №, БИК №; расчетный счет: р/с № БИК № КБК №
Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Е.В.Клинкова