ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... Дата обезличена года
Судья Мещанского районного суда г. Москвы Максимова Е.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении ... по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ОАО «Кондитерский концерн Б» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно:
Дата обезличена года государственным инспектором района по пожарному надзору 7 РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по ... О был составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен 180 от Дата обезличена года в отношении юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б».
Вышеуказанный протокол был составлен по результатам проведенной проверки Дата обезличена года при проведении плановой проверки юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б», расположенного по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57 были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена г Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена г, а именно:
Допускается эксплуатация электропроводов с повреждённой или потерявшей защитные свойства изоляцией, а также допускается эксплуатация светильников со снятыми плафонами и имеющих неисправности (разбиты лампы, повреждены основания), которые могут привести к пожару (подвальные помещения строения 3, строения 57) (п. 60 ППБ 01-03). Тем самым в любое время возможно возникновение пожара. Подвальные помещения строения Номер обезличен; 1-ый, 3-ий, 4-ый этажи строения Номер обезличена; подвальные помещения строений 8,9,10, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, п.8, п. 9, табл. 3 НПБ 110-03). Помещения производственных цехов не оборудованы автоматической установкой пожаротушения (п. 3 ППБ 01-03; п.8, п. 9, табл. 3 НПБ 110-03). Тем самым обнаружение пожара произойдёт несвоевременно. Устроены склады горючих материалов и иные хозяйственные помещения в подвалах, с входом не изолированным от общих лестничных клеток здания (п. 40, п. 38 ППБ 01-03). Допускается хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей таре в помещениях подвального этажа строения Номер обезличен, не имеющих окон с приямками для дымоудаления (п. 513 ППБ 01-03). В производственных помещениях зданий устроены конторки и другие встроенные помещения из горючих и трудногорючих материалов (строения 2, 3, 2а, 57) (п. 38, п. 40 ППБ 01-03). Технологические проёмы в стенах и перекрытиях строения 2а, 3, 8, 9,10 не защищены огнепреграждающими устройствами (п. 205 ППБ 01-03). Распространение пожара и продуктов горения по помещениям и зданию произойдёт в короткое время. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечивается требования нормативных документов по пожарной безопасности (выходы из подвального этажа строений 2, 2а,3 совмещены с общими лестничными клетками здания), в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (п. 3, п. 38, п. 51 ППБ 01-03). Произведены изменения объёмно-планировочных решений (устроены женские раздевалки в подвальном этаже строения 2, не имеющем устройств для дымоудаления; на эвакуационных лестницах установлены транспортёры, воздуховоды и другое оборудование), в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (п. 3 ППБ 01-03, п. 38, п.40, п. 51 ППБ 01-03). На лестничных клетках эвакуационных лестниц строений 2, 2а, 3, 57 установлены металлические двери и решётки, препятствующие свободной эвакуации людей (п. 53 ППБ 01-03). Эвакуационный выход с 4 -го этажа на лестничную клетку (строение 3) загроможден оборудованием (п. 53, п. 54 ППБ (01-03). Запоры на дверях эвакуационных выходов закрываются на ключ и не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров без ключа (п. 52 ППБ 01-03). Допускается фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток в открытом положении (строение 2, 57). Проведение эвакуации людей из здания будет затруднено. Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах зданий не подвергались эксплуатационным испытаниям (п. 41 ППБ 01-03). Не проверяется состояние огнезащитных обработок (пропиток) (п. 36 ППБ 01-03). Противопожарные расстояния между зданиями (строения 2а) используется под складирование материалов, оборудования и тары (п. 22 ППБ 01-03). Тушение пожара и его локализация произойдёт с осложнениями. В связи с вышеизложенным имеется непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях и помещениях.
Представители ОАО «Кондитерский концерн Б» З и К в суде вину признали и подтвердили наличие выявленных при проверке Дата обезличена г вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, также представили доказательства, из которых следует, что на период рассмотрения административного дела в суде большая часть нарушений устранена и ведется работа по устранению оставшейся части нарушений
Вина юридического лица - ОАО «Кондитерский концерн Б» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- показаниями инспектора района по пожарному надзору старшего инженера 7-го РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по ... О, который в суде подтвердил, что Дата обезличена года при проведении плановой проверки юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б», расположенного по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57 были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена г Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена г, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время большая часть устранена, и ведется работа по устранению оставшейся части нарушений. При этом на настоящий момент нарушения Правил пожарной безопасности, которые вызывали угрозу возникновения пожара ОАО «Кондитерский концерн «Б» устранены.
Суд оценил показания свидетеля О и доверяет им, поскольку у суда нет оснований не доверять и показания свидетеля подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Вина юридического лица- ОАО «Кондитерский концерн Б», в совершении указанного административного правонарушения также подтверждается материалами дела:
- протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г об административном правонарушении, согласно которого Дата обезличена года при проведении плановой проверки юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б», расположенного по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57 были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена г Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена г, изложенные в протоколе об административном правонарушении л.д. 2)
- Распоряжением (Приказом) от Дата обезличена г Номер обезличен о проведении проверки в отношении ОАО «Б» по адресу: ..., ..., ... л.д. 5)
- документами в отношении ОАО «Кондитерский концерн Б» л.д. 9-30)
Суд учитывает, что доказательства, положенные в основу данного постановления получены с соблюдением требований КРФоАП
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает. что вина юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП установлена полностью.
Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств действия юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, поскольку данное юридическое лицо совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку в ходе проведения плановой проверки Дата обезличена года были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена г Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена г, изложенные в протоколе об административном правонарушении создающие явную угрозу возникновения пожара и как следствие угрозу жизни и здоровью граждан и осложняющие их безопасную эвакуацию из помещений данного юридического лица
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами
- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток
Исходя из того, что в соответствии со статьей 3.12. КРФоАП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, а также в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, что юридическое лицо ОАО «Кондитерский концерн Б» в настоящее время устранило большую часть вышеуказанных нарушений Правил пожарной безопасности и в настоящее время проводится большая активная работа по устранению оставшейся части нарушений, связанной с проектно-документальным обеспечением, на настоящий момент нарушения Правил пожарной безопасности, которые вызывали угрозу возникновения пожара ОАО «Кондитерский концерн «Б» устранены. о чем свидетельствуют представленные со стороны представителей ОАО «Кондитерский концерн Б» документов, а также и что следует и из показаний инспектора района по пожарному надзору старшего инженера 7-го РОГПН Управления по ЦАО ГУ МЧС России по ... О, также учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного штрафа
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ОАО «Кондитерский концерн Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 (двадцать) тысяч рублей 00 копеек
Штраф подлежит уплате в Федеральный бюджет по следующим реквизитам: р/с 40101810800000010041 Отделение 1-го Московского ГТУ банка России г. Москва 705 БИК 044583001, получатель: ИНН 7704270863 УФК по г. Москве (Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве) лицевой счет Федеральный бюджет – 04731785710, бюджет г. Москвы – 04732785710 КПП 771001001 ОКАТО 45286585000
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.А.Максимова
Суд учитывает, что доказательства, положенные в основу данного постановления, получены с соблюдением требований КРФоАП.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина юридического лица ОАО «КК Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП установлена полностью.
Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств, действия юридического лица ОАО «Кондитерский концерн Б» суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КРФоАП, поскольку данное юридическое лицо совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена г Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена г, создающее угрозу жизни и здоровья людей.
В соответствии с ч.1 ст.20.4 КРФоАП нарушение требований пожарной безопасности влечет для юридических лиц административное наказание от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Исходя из того, что в соответствии со статьей 3.12. КРФоАП административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, что юридическое лицо ОАО «Кондитерский концерн Б» не соблюдает требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, - требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), приложение к приказу МЧС России от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте Номер обезличен 4838 от Дата обезличена года, создающее угрозу жизни и здоровья людей, и до настоящего времени со стороны данного юридического лица не принято исчерпывающих мер по устранению вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, и данные вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности невозможно устранить при осуществлении деятельности данного юридического лица, а потому административный штраф не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. А потому, учитывая данные о правонарушителе, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Кондитерский концерн Б» по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57 до полного устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности, поскольку допущенные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации данных помещений создает реальную общественную опасность и угрозу жизни и здоровья граждан при нахождении в этих помещениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.9, 29.10, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ОАО «Кондитерский концерн Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Кондитерский концерн Б» по адресу: ..., ..., ..., строения 2,2а,3,8,9,10,25,57 сроком на 90 (девяносто) суток (до устранения всех нарушений).
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.А.Максимова