П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 августа 2010 года г. Москва
Судья Мещанского районного суда г.Москвы Максимова Е.А.
рассмотрев административный материал по ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «П-о»
Михайловой Ольги Александровны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ
Михайлова О.А. совершила не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля при следующих обстоятельствах:
Михайловой О.А,, как главным бухгалтером ООО «П-о» не была представлена в полном объеме бухгалтерская отчетность за 2009 год, а именно не представлено аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, которая в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, что является нарушением п.п. 5 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 15 Закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. №129-ФЗ,, поскольку ООО «П-о» 30.03.2010 года представило в адрес Инспекции годовую бухгалтерскую отчетность в составе бухгалтерского баланса (форма №), отчета о прибылях и убытках (форма №), отчета об изменениях капитала (форма №), отчета о движении денежных средств (форма №), приложения к бухгалтерскому балансу (форма №), 31.03.2010 года пояснительная записка и 30.04.2010 года аудиторское заключение.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Таким образом, срок представления бухгалтерской отчетности за 2009 год установлен не позднее 31 марта 2010 года.
В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О бухгалтерском учете", за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.
В соответствии с п.2 ст. 13 Закона «О бухгалтерском учете» бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из:
а) бухгалтерского баланса;
б) отчета о прибылях и убытках;
в) приложений к ним, предусмотренных нормативными актами;
г) аудиторского заключения или заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, подтверждающих достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту или обязательной ревизии;
д) пояснительной записки.
В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится в случаях, если объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением сельскохозяйственных кооперативов и союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 20 миллионов рублей.
Объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) ООО «П-о» за 2008 год превышает <данные изъяты>, а потому ООО «П-о» подлежит обязательному аудиту, и обязано представлять в составе бухгалтерской отчетности за 2009 года аудиторское заключение.
Непредставление в полном объеме бухгалтерской отчетности за 2009 год, а именно непредставление аудиторского заключения, является нарушением п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ и п.2 ст. 15 Закона «О бухгалтерском учете», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП
Согласно Учётной политики для целей бухгалтерского учёта ООО «П-о» главный бухгалтер несёт ответственность за формирование учётной политики, ведение бухгалтерского учёта, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчётности.
В соответствии с Приказом (распоряжением) о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлова О.А. является главным бухгалтером ООО «П-о». Таким образом, Михайлова О.А. не исполнила обязанность по своевременному представлению аудиторского заключения за 2009 год.
Михайлова О.А. в судебное заседание не явилась, заблаговременно надлежащим образом была извещена о дате и месте рассмотрения данного административного материала. Сведений об уважительной причине неявки или ходатайств об отложении рассмотрении административного дела от Михайловой О.А. в адрес суда не поступило. Доводы со стороны Михайловой О.А. по административному правонарушению не представлено.
Вина Михайловой О.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:
- показаниями представителя ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 3 ФИО1, который подтвердил в суде, чтодолжностным лицом - главным бухгалтером ООО «П-о» Михайловой О.А. был нарушен порядок и сроки представления в составе бухгалтерской отчетности аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации в органы исполнительной власти - налоговый орган,, что является нарушением п.п. 5 п.1 ст. 23 НК РФ и п.2 ст. 15 Закона «О бухгалтерском учете»
Суд оценил вышеизложенные показания представителя инспекции и <данные изъяты> их объективными доверяет им, поскольку они логичны, согласуются и подтверждаются другими исследованными доказательствами по делу и в судебном заседании не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии у представителя инспекции оснований к оговору Михайловой О.А.
Также вина Михайловой О.А.. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от 15.07.10 г
- копией приказа № г от ДД.ММ.ГГГГ г о принятии на должность главного бухгалтера ООО «П-о» Михайлову О.А
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Михайловой О.А.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП нашла в судебном заседании свою полное подтверждение. При этом учитываю, что доказательства, положенные в основу постановления, получены с соблюдением требований КРФоАП
Исходя из совокупности вышеприведенных доказательств по делу действия Михайловой О.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она совершила не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, то есть, являясь должностным лицом - главным бухгалтером ООО «П-о» не представила в налоговый орган в установленный законом срок аудиторского заключения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Михайловой О.А. административного правонарушения, данные о личности правонарушителя а потому суд считает целесообразным назначить Михайловой О.А. наказание в виде административного штрафа
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
П О С Т А Н О В И Л:
Михайлову Ольгу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек
Штраф подлежит уплате в Федеральный бюджет по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления.
Судья: