Дело № 2- 1004 за 2010 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2010 года Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Курбановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Захарова Д.Г. на бездействия органов местного самоуправления - исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ,
УСТАНОВИЛ:
Захаров Д.Г. обратился в суд с жалобой на бездействия исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ обосновав это тем, что дд.мм.гг г. он из Данные изъяты поступил в Данные изъяты, из которого дд.мм.гг г. выбыл в Данные изъяты. Решением Данные изъяты народного суда ТАССР от дд.мм.гг г. мать - ФИО1 Данные изъяты и дд.мм.гг умерла, местонахождение отца не известно. В настоящее у него нет определенного места жительства, он является Данные изъяты. Последнее место временной регистрации было в ... РТ, срок которой истек дд.мм.гг г. С этого времени он находится в г. Мензелинске, неоднократно обращался в исполком г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ по вопросу предоставления жилого помещения, в чем необоснованно было отказано. Просит признать бездействия органов местного самоуправления - исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ незаконными; обязать органы местного самоуправления г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ обеспечить жилым помещением в г. Мензелинске РТ.
В судебном заседании Захаров Д.Г. поддержал свою жалобу, пояснив при этом, что он являлся выпускником Данные изъяты, с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. обучался Данные изъяты .... Мать- ФИО2 в Данные изъяты, местонахождение отца он не знает. Сведениями о закреплении за ним жилья не располагает. дд.мм.гг проживал в ... и работал Данные изъяты. В дд.мм.гг приехал в г.Мензелинск. В органы местного самоуправления г. Мензелинска с заявлением о постановке его на учет на получение жилья не обращался, на учете не состоял, так как не знал о необходимости постановки на учет для получения жилья. дд.мм.гг его поместили в Данные изъяты, там он узнал о предоставлении жилья детям-сиротам, после чего он обратился в исполком г.Мензелинска устно с просьбой предоставить ему жилье. Но у него попросили документы о том, что льготами не пользовался и об отсутствии жилья в ..., где он родился. Эти документы он представить не мог. В настоящее время у него нет жилого помещения, жить негде.
Представитель ответчика - исполнительного комитета г.Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ по доверенности ФИО2 заявление Захарова Д.Г. в суде не признала, указав, что Захаров Д.Г. в очереди на получение жилья в исполкома города не состоит, с заявлением с приложением необходимых документов о постановке на учет для получения жилья не обратился.
Выслушав заявителя Захарова Д.Г., представителя исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ ФИО2 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы, что и сделал в данном случае заявитель, подтвердивший в суде, что действиями исполнительного комитета г. Мензелинска Мензелинского муниципального района РТ в виде бездействия органов местного самоуправления г. Мензелинска, выразившиеся в непредставлении ему, как сироте, вне очереди жилого помещения, ущемлены его права.
Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Федеральным законом №159 ОТ 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 этого Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в жилищных отношениях.
Статьей 1 указанного Закона к детям-сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, а к детям, оставшимся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся на территории РФ, не имеющим закрепленного жилого помещения, оно предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения, или по месту последнего проживания на территориях соответствующих районов и городов субъектов РФ, если их место рождения находится за пределами территории РФ.
Согласно паспорту заявитель значится как Захаров Д.Г., дд.мм.гг г.р., уроженец ..., который, как исходит из свидетельства Данные изъяты о регистрации по месту пребывания с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. был временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... л.д.9/.
Согласно решению ... народного суда ТАССР от дд.мм.гг ФИО2 лишена родительских прав в отношении Захарова Д.Г., дд.мм.гг г.р.л.д.7/.
Из архивной справки от дд.мм.гг г., выданной Министерством образования и науки РТ, следует, что Захаров Д.Г., дд.мм.гг г.р. дд.мм.гг г. из Данные изъяты поступил в Данные изъяты, из которого дд.мм.гг года выбыл в Данные изъяты л.д.8/.
Из справки, выданной государственным бюджетным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей Захаров Д.Г. дд.мм.гг обучался в школе с дд.мм.гг л.д.5/.
Согласно справке Данные изъяты Захаров Д.Г., дд.мм.гг г.р., с дд.мм.гг г. по дд.мм.гг г. обучался в среднем Данные изъяты л.д.6/.
Как исходит из удостоверения, выданного Управлением пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ Захарову Д.Г., являющемуся Данные изъяты, с дд.мм.гг г. назначена пенсия л.д.4/.
Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица следует, что основанием отказа в постановке заявителя на учет по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей явилось достижение им Данные изъяты возраста на момент обращения, отсутствие сведений о том, что он ранее до достижения 23 летнего возраста обращался к ним с данным требованием.
С указанными доводами представителя заинтересованного лица, как считает суд, необходимо согласиться по следующим основаниям.
Так, в силу указанного ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.
Судом установлено, что на момент обращения Захарова Д.Г. в исполком г.Мензелинска Мензелинского муниципального района за постановкой на учет по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявителю было уже Данные изъяты лет. Ранее он по данному вопросу в исполком г.Менхелинска не обращался, на учете как нуждающийся в жилье не состоял и не состоит. Каких-либо препятствий в осуществлении Захаровым этого права не имелось.
С учетом данных обстоятельств, а также того, что заявитель и другие компетентные органы не обращались своевременно за реализацией Захаровым Д.Г. права на получение жилья, у исполкома г.Мензелинска не было никаких правовых оснований для самостоятельной постановки его на учет, как нуждающегося в жилье по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, принимая установленные обстоятельства по делу, суд считает доводы Захарова Д.Г. о незаконности бездействий исполкома г.Мензелинска Мензелинского муниципального района, выразившиеся в непредставлении жилого помещения Захарову Д.Г. как сироте, необоснованными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Захарова Д.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Захарова Д.Г. об оспаривании действий органов местного самоуправления - исполкома г Мензелинска Мензелинского муниципального района отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) дней со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.
Судья: Л.Р.Диярова
Решение вступило в законную силу _______________________2010года
Судья: Л.Р.Диярова