Дело № 2- 96 за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Дияровой Л.Р., с участием помощника прокурора Мензелинской районной прокуратуры РТ Насибуллина И.И., при секретаре Гильфановой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ к государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о понуждении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мензелинского района РТ обратился с вышеназванным исковым заявлением, согласно которого в ходе проведенной проверки отделением надзорной деятельности по Мензелинскому муниципальному району РТ УНД ГУ МЧС России по РТ исполнения пожарной безопасности в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» выявлено, что не подвергнуты к эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы, не предусмотрены лестницы типа П1 для подъема на кровель и не предусмотрены ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772, что противоречит требованиям п.41 Правил пожарной безопасности 01-03, п. 8.8 СНиП 21-01-87*, п.8.11 СНиП 21-01-97*. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности сроком до ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени предписание не исполнено. В связи с этим прокурор просит обязать руководство государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» устранить указанные нарушения.
Прокурор в суде исковые требования поддержал в полном объёме, указав, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки начальником ОГПН ПО Мензелинскому муниципальному району УГПРН ГУ МЧС России по РТ в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности: не подвергнуты к эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы; не предусмотрены лестницы типа П1 для подъема на кровель; не предусмотрены ограждения на кровле. Установлен срок устранения данных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ Однако до настоящего времени нарушения не устранены. Дальнейшее несоблюдение правил безопасности может повлечь такие тяжкие последствия, как гибель людей. В связи с этим просит обязать руководство государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» устранить нарушение Правил пожарной безопасности и строительных норм и правил.
Представитель ответчика – Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» по доверенности Полховский Р.В. исковые требования признал, пояснив при этом, что наружные пожарные лестницы не подвернуты к эксплуатационным испытаниям; не предусмотрены лестницы для подъема на кровель; на кровле не предусмотрено ограждение. Данное нарушение Правил пожарной безопасности не было устранено в срок в виду недостаточного финансирования.
Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ - Лебедев И.В. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, пояснил, что при проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» выявлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности: не подвергнуты к эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы; не предусмотрены лестницы типа П1 для подъема на кровель; не предусмотрены ограждения на кровле. По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание, согласно которому для устранения нарушений предоставлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ При проведении повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. В настоящее время в связи с неисполнением предписания административный материал по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» направлен мировому судье Мензелинского района РТ.
Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица и изучив материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать предписания должностных лиц пожарной охраны; осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно п.41 Правил пожарной безопасности 01-03 наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не реже одного раза в пять лет подвергаться эксплуатационным испытаниям.
Как исходит с п.8.8 СНиП 21-01-97* 8.8 для подъема на высоту от 10 до 20 м и в местах перепада высот кровель от 1 до 20 м следует применять пожарные лестницы типа П 1.
В соответствии с п.8.11 СНиП 21-01-97* в зданиях с уклоном кровли до 12 % включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.
По итогам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» начальником ОГПН по Мензелинскому муниципальном району УГПН ГУ МЧС России по РТ ФИО1 выявлен ряд нарушений пожарной безопасности: не подвергнуты к эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы; не предусмотрены лестницы типа П 1 для подъема на кровель; не предусмотрены ограждения на кровле /л.д.6/. На основании проверки в адрес директора государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для устранения нарушения предоставлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/.
В ходе повторной проверки государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», проведенной ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ ФИО1 было установлено, что предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности не выполнено /л.д.7/.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Мензелинского района РТ к государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о понуждении удовлетворить.
Обязать руководство государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» устранить нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: подвергнуть к эксплуатационным испытаниям наружные пожарные лестницы; установить лестницы типа П 1 для подъема на кровель; установить ограждение на кровле.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья: /Л.Р. Диярова/
Решение вступило в законную силу ______________________________2011 года
Судья: /Л.Р. Диярова/