Дело № 2- 364 за 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мензелинск 17 июня 2011 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Григорьевой Ф.Б., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Насибуллина И.И., при секретаре Ворониной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц РФ к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении ссылаясь, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ было установлено, что МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии сер. <данные изъяты> № истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности. Просит обязать МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» в судебное заседание не явился. В заявлении, поступившем в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился. Из заявления, поступившего в период подготовки дела к судебному разбирательству, исходит, что Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ с исковыми требованиями согласен, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика – отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Халимов Р.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно, в МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что срок лицензии за № истек ДД.ММ.ГГГГ За указанное нарушение ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об их устранении. На сегодняшний день не устранено одно из восьми нарушений. МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» не может получить лицензию в связи с тем, что нет заключения государственного пожарного надзора. В свою очередь заключение государственного пожарного надзора не выдается, поскольку помещение МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Выделение денежных средств на устранение указанного нарушения запланировано. Считает срок до ДД.ММ.ГГГГ, приемлемым.

Свидетель – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ и вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Из восьми нарушений требований пожарной безопасности не устранено одно. На сегодняшний день помещение МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Выдача заключения без устранения всех указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности, не является возможным.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Халимова Р.А., свидетеля - ФИО1 А.Ф. и изучив материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 33.1 ФЗ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Согласно Устава образовательного учреждения, учредителем МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» является Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ (л.д. 5)

Осуществление МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ образовательной деятельности без лицензии посягает на закрепленное ст. 43 Конституции РФ право граждан на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ.

Согласно лицензии серии <данные изъяты> за № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное дошкольное образовательное учреждение Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, ИНН № имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Как исходит из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за № прокурором Мензелинского района РТ было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, в ходе проверки было установлено, что МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ занимается образовательной деятельностью, без специального разрешения (лицензии) (л.д. 7).

Согласно приказу за № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания», директору МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, объявлено замечание (л.д. 8).

Как исходит из рапорта помощника прокурора Насибуллина И.И., была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, в ходе которой было установлено, что данное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность, без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

В силу ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод несовершеннолетних, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и, в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении удовлетворить.

Обязать МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МДОУ Наратлы-Кичуский детский сад «Сандугач» Мензелинского муниципального района РТ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: (Ф. Б. Григорьева)

Решение вступило в законную силу _________________________2011 года

Судья: (Ф. Б. Григорьева)