Дело № 2- 360 за 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мензелинск 17 июня 2011 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Григорьевой Ф.Б., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Насибуллина И.И., при секретаре Ворониной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц РФ к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении ссылаясь, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ было установлено, что МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии № истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности. Просит обязать МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» в судебное заседание не явился. В заявлении, поступившем в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, содержится просьба о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Представитель ответчика – исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился. Из заявления, поступившего в период подготовки дела к судебному разбирательству, исходит, что Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ с исковыми требованиями согласен, просят рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика – отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Халимов Р.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно, в МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что срок лицензии за № истек ДД.ММ.ГГГГ За указанное нарушение ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об их устранении. На сегодняшний день не устранено шесть из одиннадцати нарушений. МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» не может получить лицензию в связи с тем, что нет заключения государственного пожарного надзора. В свою очередь заключение государственного пожарного надзора не выдается, поскольку помещение МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не установлена система оповещения людей о пожаре, не откорректирован план эвакуации людей в случае пожара, не доведена до предела огнестойкости не менее 0,6 ч. дверь кладового, в коридоре первого этажа не установлены предусмотренные проектом двери, отсутствуют горизонтальные участки путей эвакуации в свету не менее 2 м. Выделение денежных средств на устранение указанного нарушения запланировано. Считает срок до ДД.ММ.ГГГГ, приемлемым.

Свидетель – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ и вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Из одиннадцати нарушений требований пожарной безопасности устранено пять. На сегодняшний день помещение МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не выполнена система оповещения людей о пожаре, не откорректирован план эвакуации людей в случае пожара, дверь кладового не доведена до предела огнестойкости не менее 0,6 ч, в коридоре первого этажа не установлены предусмотренные проектом двери, не предусмотрены горизонтальные участки путей эвакуации в свету не менее 2м. Выдача заключения без устранения всех указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности, не является возможным.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Халимова Р.А., свидетеля - ФИО1 и изучив материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 33.1 ФЗ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Согласно Устава образовательного учреждения, учредителем МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» является Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ (л.д. 5)

Осуществление МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ образовательной деятельности без лицензии посягает на закрепленное ст. 43 Конституции РФ право граждан на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ.

Согласно лицензии серии <данные изъяты> за № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное дошкольное образовательное учреждение Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, ИНН № имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Как исходит из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за № прокурором Мензелинского района РТ было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, в ходе проверки было установлено, что МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ занимается образовательной деятельностью, без специального разрешения (лицензии) (л.д. 7).

Согласно приказу за № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания», директору МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, объявлено замечание (л.д. 8).

Как исходит из рапорта помощника прокурора Насибуллина И.И., была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, в ходе которой было установлено, что данное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность, без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

В силу ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод несовершеннолетних, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и, в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ, МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ о понуждении удовлетворить.

Обязать МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МДОУ Новомелькенский детский сад «Милэшкэй» Мензелинского муниципального района РТ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: (Ф. Б. Григорьева)

Решение вступило в законную силу _________________________2011 года

Судья: (Ф. Б. Григорьева)