Дело № 2- 371 за 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мензелинск 23 июня 2011 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Григорьевой Ф.Б., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Назарова С.А., при секретаре Ворониной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц РФ к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении ссылаясь, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» за данное нарушение требований законодательства привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ было установлено, что МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии № истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» за данное нарушение требований законодательства привлекался к административной ответственности. Просит обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Калашникова Л.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив при этом, что работа по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании отдела государственного пожарного надзора по Мензелинскому муниципальному району РТ, ведется.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мордвинова Н.М. исковые требования признала, пояснив при этом, что денежные средства выделены, работа по устранению нарушений ведется. Считает срок до ДД.ММ.ГГГГ, приемлемым.

Представитель третьего лица – отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мифтахова Г.А. в судебном заседании пояснила что действительно, в «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что срок лицензии за № истек ДД.ММ.ГГГГ За указанное нарушение ДД.ММ.ГГГГ директор МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» была привлечена к административной ответственности. МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» не может получить лицензию в связи с тем, что нет заключения государственного пожарного надзора. В свою очередь заключение государственного пожарного надзора не выдается, поскольку помещение МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» и помещение столовой не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не представлены акты обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений. Считает срок до ДД.ММ.ГГГГ, приемлемым.

Свидетель – ФИО1. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ и вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. На сегодняшний день помещение МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» и столовой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не выполнена система оповещения людей о пожаре, не представлен акт обработки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений. Выдача заключения без устранения всех указанных в предписании нарушений требований пожарной безопасности, не является возможным.

Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика – МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ Калашниковой Л.В., представителя ответчика – Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ – Мордвиновой Н.М., представителя третьего лица - отдела образования исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мифтаховой Г.А., свидетеля - ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 33.1 ФЗ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования.

Согласно Устава образовательного учреждения, учредителем МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» является Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ (л.д. 4).

Осуществление МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ образовательной деятельности без лицензии посягает на закрепленное ст. 43 Конституции РФ право граждан на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ.

Согласно лицензии № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, ИНН № имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Как исходит из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокурором Мензелинского района РТ было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении директора МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Калашниковой Л.В. (л.д. 6).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Мензелинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ Калашникова Л.В. – директор МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> (л.д. 7).

Как исходит из рапорта помощника прокурора Насибуллина И.И., была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, в ходе которой было установлено, что данное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность, без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

В силу ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод несовершеннолетних, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и, в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении удовлетворить.

Обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №1 «Ромашка» Мензелинского муниципального района РТ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья: (Ф. Б. Григорьева)

Решение вступило в законную силу _________________________2011 года

Судья: (Ф. Б. Григорьева)