об оспаривании решения об отказе в присвоении звания `Ветеран труда`



Дело № 2 –752 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мензелинск 21 декабря 2011 года

Мензелинский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Владимировой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Архипова В.М. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Архипов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований о том, что при обращении в отдел социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Не согласен с данным отказом, поскольку тем самым отдел социальной защиты нарушил его права. Считает, что он награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» в установленном порядке, поскольку награждение этим знаком производилось от имени Правительства СССР. В рассматриваемый период времени право награждения знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» от имени министерства было предоставлено, в том числе и Госкомсельхозтехнике ТАССР и Тат.Обкому профсоюза работников сельского хозяйства. Просит признать отказ отдела социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе в присвоении звания «Ветеран труда» не законным и не обоснованным; признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Архипов В.М. поддержал исковое заявление в полном объеме, указав, что при обращении в отдел социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе им было предоставлено удостоверение, подтверждающее его награждение ДД.ММ.ГГГГ знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». Ответчиком отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что указанная награда не является основанием для получения звания «Ветеран труда», поскольку выдана на основании Постановления Госкомсельхозтехники ТАССР и Татарского обкома профсоюза работников сельского хозяйства. Знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» он награжден во время работы ПМК «Мензелинская», что и было отражено в трудовой книжке. Просит признать отказ отдела социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным и необоснованным; признать за ним право на установление звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе РТ Мясникова Т.А. исковое заявление в суде не признала, пояснив, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, ведомственными знаками отличия в труде, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации. Присвоение звания «Ветеран труда» Архипову В.М является не возможным, поскольку знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым он награжден, не является ведомственным, выдан на основании Постановления Госкомсельхозтехники ТАССР и Тат.обкома профсоюза работников.

Выслушав истца Архипова В.М., представителя ответчика - отдела социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе Мясникову Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе Архипову В.М. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», выданный на основании Постановления Госкомсельхозтехники ТАССР и Тат. обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ , не является основанием для получения звания «Ветеран труда» (л.д.4).

Согласно удостоверению, выданному на основании Постановления Госкомсельхозтехники ТАССР и Тат.обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ Архипов В.М. награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» (л.д.5).

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки», утвержденным Постановлением президиума всесоюзного центрального совета профессиональных союзов и государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 25 сентября 1981 года награждение знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» колхозников, работников совхозов, других предприятий и организация системы Министерства сельского хозяйства СССР производится совместным решением (производственного управления) сельского хозяйства областного (край) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Согласно записям в трудовой книжке Архипов В.М. в 1984 году работал <данные изъяты> (л.д.14).

Как исходит из удостоверения о награждении знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" данным знаком истец Архипов В.М. награжден на основании Постановления Госкомсельхозтехники ТАССР и Тат.обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ , следовательно данная награда должна учитываться при присвоении звания "Ветеран труда". В трудовой книжке Архипова В.М. имеется запись о награждении его знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» В судебном заседании факт награждения Архипова В.М. знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» представителем ответчика Мясниковой Т.А. не оспаривался.

В письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.06.2008 года №3854 –ЮВ содержится информация о том, что письмо Министерства труда РФ от 07.10.1998 г. №5635 –КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»» отозвано, а его дальнейшее использование в работе органов исполнительной власти субъектов РФ не представляется возможным.

Следовательно, доводы представителя ответчика о том, что награды и почетные знаки, выданные местными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если к награде имеется ссылка на решение Министерства, ведомства (федерального) с указанием номера и даты, в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина, являются необоснованными.

Суд полагает, что знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который был учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно данный знак является ведомственной наградой. Врученный истцу знак учрежден ЦК КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом их соответствия требованиям закона, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Архипова В.М. к отделу социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" соответствует требованиям ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Архипова В.М. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать отказ отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Мензелинском районе в присвоении Архипову В.М. звания «Ветеран труда» незаконным и необоснованным.

Признать за Архиповым В.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд республики Татарстан в течение 10 (десяти) дней со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья: /Л.Р. Диярова/

Решение вступило в законную силу _____________________2011 года

Судья Л.Р. Диярова