об оспаривании решения об отказе в присвоении звания `Ветеран труда`



Дело № 2 –782 за 2011 год

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Мензелинск 28 декабря 2011 года

Мензелинский районный суд РТ в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Владимировой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балябиной В.А. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Балябина В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», указав в обоснование своих требований о том, что при обращении в отдел социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» основанием для присвоения не является. Считает данный отказ незаконным, поскольку удостоверение выдано ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения Министерства здравоохранения ТАССР и ЦК профсоюза медицинских работников ТАССР. Награждена она знаком во время работы председателем профсоюзного комитета Мензелинского медицинского училища.

В судебном заседании истец Балябина В.А. исковые требования поддержала и пояснила суду следующее. Её награда – знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является ведомственным знаком отличия в труде. Указанным знаком она была награждена ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного решения Министерства здравоохранения ТАССР и ЦК профсоюза медицинских работников во время работы председателем профкома <данные изъяты>, имеет общий трудовой стаж <данные изъяты>. Просит признать за ней, Балябиной В.А., право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе РТ Мясникова Т.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении на имя суда исковые требования Балябиной В.А. не признала

Выслушав истца Балябину В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе Балябиной В.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», выданный Министерством здравоохранения ТАССР и обкомом профсоюза медицинских работников не является основанием для получения звания «Ветеран труда» (л.д.14).

Согласно удостоверению к знаку, выданного от имени Министерства и ЦК профсоюза ДД.ММ.ГГГГ Балябина Валентина Алексеевна награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» (л.д.5).

В соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 08 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Следовательно, знак «Победитель социалистического соревнования» является общесоюзным знаком, награждение которым производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде. Из представленного Балябиной В.А. удостоверения следует, что она награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза. В удостоверении указано, что данный знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ соответствии с вышеуказанным положением. Кроме того, в соответствии с совместным письмом Минтруда России и Министерства социальной защиты России от 10.11.1995 года №2026-ВЯ/4276/1-30 «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» к ведомственным знакам отличия в труде следует относить нагрудные и почетные знаки…, если награждение производилось от имени министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно записям в трудовой книжке Балябина В.А. в 1980 году работала председателем профсоюзного комитета Мензелинского медицинского училища (л.д.7-13).

Согласно пенсионному удостоверению Балябина В.А. является получателем пенсии по старости (л.д.6).

Как исходит из удостоверения о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1977 года" данным знаком истец Балябина В.А. награждена от имени Министерства и ЦК профсоюзов, следовательно данная награда должна учитываться при присвоении звания "Ветеран труда".

Кроме того, Министерство труда и социального развития РФ в своем письме №4545-СК от 15.09.1997 указало, что нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования...года» относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Суд приходит к выводу, что знак "Победитель социалистического соревнования" является общесоюзным знаком, награждение которым производилось от имени министерства или ведомства за успехи в труде.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования» было произведено не от имени министерства или не по его поручению, так как Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» было предусмотрено награждение данным знаком на основании совместного решения облисполкома и облсовпрофа, на основании представленных администрациями предприятий списков.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеющийся у истца знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» является ведомственным, так как это общесоюзный знак, награждение которым производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза, при этом не имеет значение, какое ведомство произвело награждение.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом их соответствия требованиям закона, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Балябиной В.А. к отделу социальной защиты МТЗ СЗ РТ в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку знак "Победитель социалистического соревнования 1979 года" соответствует требованиям ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", так как из содержания удостоверения, выданного Балябиной В.А. исходит, что награждение истца произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Балябиной В.А. к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мензелинском муниципальном районе об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Балябиной В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд республики Татарстан в течение 10 (десяти) дней со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья: /Л.Р. Диярова/

Решение вступило в законную силу _____________________2011 года

Судья Л.Р. Диярова