Дело № 2-34/2012г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2012 года Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Владимировой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцова И.Д. к управлению Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рубцов И.Д. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 55-летнего возраста и выработки специального стажа <данные изъяты> на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в удовлетворении заявления за отсутствием необходимого стажа, насчитав при этом специальный стаж 7 лет 10 месяцев 12 дней. По мнению истца, решение ответчика является незаконным, т.к. ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> указав при этом, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В указанные периоды он фактически выполнял работы по электрогазосварке с занятостью по резке и ручной сварке по своей специальности; работы производились в том числе в закрытых помещениях и он получал вредное воздействие от выбросов на свой организм. В связи с чем, истец просит суд признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель Рубцова И.Д.- адвокат Тимербулатов Ф.Ф. поддержал изложенные в иске требования и пояснил, что Рубцов И.Д. работал в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты>, с учетом которых его специальный стаж составляет <данные изъяты>. Однако, ответчик не включил вышеуказанные периоды в стаж указав при этом, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что не соответствует законодательству, действующему в тот период. В указанные периоды он фактически выполнял работы по электрогазосварке с занятостью по резке и ручной сварке по своей специальности; работы производились в том числе в закрытых помещениях и он получал вредное воздействие от выбросов на свой организм. Просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме и назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец Рубцов И.Д. поддержал заявленные исковые требования, просил включить в специальный стаж работы периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>); в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> с учетом которых его специальный стаж составляет <данные изъяты>, и обязать УПФР по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель УПФ РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ по доверенности Бикеева Н.Г. в суде иск не признала, представив при этом отзыв на исковое заявление, согласно которому по документам, имеющимся в УПФР, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ (момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) составляет <данные изъяты>. В связи с отсутствием у заявителя специального льготного стажа <данные изъяты>, в назначении пенсии ему было отказано, при этом, в специальный стаж не были включены: периоды работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>). В указанные периоды работа Рубцова И.Д. в качестве электрогазосварщика не подтверждается документально, так как по <данные изъяты> в книге приказов о принятии на работу должность прописана «слесарь-газоэлектросварщик», в книгах начисления зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, по <данные изъяты> отсутствуют книги начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ., в книге начислений зарплаты за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – должность указана «станочник». Период работы в Заинском <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика также невозможно включить в стаж, так как данная организация занималась не строительством, а производством строительных материалов, кроме того, из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается занятость на работах, предусмотренных Списком №2 для электросварщика ручной сварки.

Свидетели ФИО1, ФИО2 в суде пояснили, что они с ДД.ММ.ГГГГ вместе с Рубцовым И.Д. работали в <данные изъяты>, Рубцов И.Д. работал электрогазосварщиком.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.2 ст.27того же ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII - Общие профессии Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены электросварщики.

Пунктом 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» вышеназванного Списка N 2, утвержденного постановлением КМ СССР № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010 г.) утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

На основании п.5 данного Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Согласно материалам дела, истец Рубцов И.Д. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Рубцову И.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа /л.д.13-15/. Исходя из содержания данного решения, ответчик включил в специальный стаж истца <данные изъяты>, в частности, периоды работы электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом не включил периоды работ: в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>

Отказывая истцу в удовлетворении иска о включении в рабочий стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанных периодов, ответчик применил к спорным правоотношениям Список №2 производств, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготном размере, утвержденный постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 года N 10, согласно которому право на льготную пенсию имеют электросварщики на автоматической и полуавтоматической сварке как электросварщики и их подручные.

Вместе с тем, к спорным периодам исчисления специального трудового стажа истца /работы с тяжелыми условиями труда/, по мнению суда, необходимо было применять Список №2 1956 года, раздел ХХХ11 которого предусматривает в качестве профессии с тяжелыми условиями труда, профессию "электросварщики и их подручные".

Какие-либо дополнительные условия или оговорки для признания профессии "электросварщик" профессией с тяжелыми условиями труда, не установлены ни Законом, ни Списком №2 1956 года, ни Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии могут применяться нормы ранее действовавшего законодательства, т.е. периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 года, предусмотренные Списком №2, засчитываются в специальный трудовой стаж.

Согласно аттестату № Рубцов И.Д. закончил <данные изъяты> и ему присвоена квалификация электрогазосварщика /л.д.17/.

Из трудовой книжки Рубцова И.Д. исходит, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ был принят в в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика, откуда был уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> в качестве слесаря газоэлектросварщика, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ; далее он работал в <данные изъяты> : с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ- электросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – арматурщиком;с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком 4 разряда в <данные изъяты> /л.д.7-10/.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> значится Рубцов И.Д., который по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве слесаря-газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ и по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию /л.д.19,21/.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ исходит, в <данные изъяты> значится Рубцов И.Д. с указанием должности сварщик 4 разряда с начислением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20,22/.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Рубцов И.Д. с ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика 4 разряда, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик Рубцов И.Д. переведен станочником 4 разряда /л.д.11/. Из акта № документальной проверки трудового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ книги начислений за ДД.ММ.ГГГГ не имеется, по книге начислений заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. должность Рубцова не указана, за ДД.ММ.ГГГГ должность указана рамщик, за ДД.ММ.ГГГГ – станочник, за ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана. В книге приказов за ДД.ММ.ГГГГ просматривается приказ на отпуск, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Рубцову И.Д. –электрогазосварщику предоставить очередной отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня. Наряды, должностные инструкции, паспорт на сварочный аппарат в организации на момент проверки отсутствуют, подтвердить полную занятость с выполнением нормы рабочего времени в качестве электрогазосварщика не представляется возможным /л.д.23/.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая, что период работы истца до 01.01.1992 приходился на время действия Списка №2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", когда работа в должности газосварщика (его подручного), электросварщика (его подручного) подлежала зачету в специальный стаж (раздел ХХХ11. Общие профессии) в льготный стаж без указания на вид сварки, исковые требования Рубцова И.Д. о признании незаконным решения управления Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ, и включении в специальный стаж периода работы в качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>); в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> подлежат удовлетворению. С учетом включения указанных периодов, на дату обращения у истца имеется необходимый для назначения досрочной пенсии по старости трудовой стаж- <данные изъяты> на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поэтому исковые требования Рубцова И.Д. о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

В части включения в специальный стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГв <данные изъяты> Рубцову И.Д. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубцова И.Д. к управлению Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Рубцова И.Д. периоды работы качестве электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика <данные изъяты>

Обязать управление Пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому районам РТ назначить Рубцову И.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска Рубцову И.Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Решение вступило в законную силу __________________2012 года

Судья /Л.Р.Диярова/