Решение о запрещении доступа к Интернет ресурсам до установления системы контентной фильтрации



Дело № 2-30 за 2012 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Мензелинск РТ. 26 января 2012 года

Мензелинский районный суд РТ в составе судьи Аникиной В.М., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ <данные изъяты>, при секретаре Латыповой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ГАОУ «Мензелинское медицинское училище» о запрещении доступа к интернет-ресурсам до установления системы контентной фильтрации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с вышеназванным заявлением, указывая в обоснование требований, что прокуратурой Мензелинского района РТ проведена проверка исполнения законодательства при реализации направления «Внедрение современных образовательных технологий» национального проекта «Образование» в государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования РТ «Мензелинское медицинское училище».

Проверкой установлено, что в ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» имеется кабинет информатики, в котором установлено 9 компьютеров, подключенных к сети «Интернет». В 2006 году в указанное образовательное учреждение по собственной инициативе было постановлено программное обеспечение без системы контентной фильтрации Интернет- ресурсов. По состоянию на 14 декабря 2011 года в ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» программное обеспечение, ограничивающее доступ в сеть Интернет, а именно система контентной фильтрации Интернет-ресурсов для образовательных учреждений различного уровня, не установлена. Данное обстоятельство создает возможность посещения учащимися ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» Интернет- ресурсов, содержание которых способно нанести вред их нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п. «г» ст. 1 Распоряжения Правительства РФ от 08.10.2007 № 1447-р «О приобретении для образовательных учреждений программ, входящих в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения и дополнительный пакет специализированного программного обеспечения, а также о внедрении системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся» муниципальным общеобразовательным учреждениям необходимо внедрять и актуализировать системы исключения доступа к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учеников.

В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального Закона РФ от 10.07.1992 № 3266- 1 «Об образовании» учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования относятся к образовательным учреждениям.

Таким образом, ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» как учреждение, использующее сеть «Интернет» для организации обучения, в нарушение требований ст. 2 Федерального Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», ст. 14. Федерального Закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Распоряжения Правительства РФ от 18.10.2007 № 1447-р, не выполняет обязанности по применению средств фильтрации негативной информации, распространяемой по сети Интернет, предназначенных для защиты несовершеннолетних.

Представитель истца – заместитель прокурора <адрес> РТ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в ходе проведенной проверки установлено, что в ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» имеется кабинет информатики, в котором установлено 9 компьютеров, подключенных к сети «Интернет». По состоянию на 14 декабря 2011 года в ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» программное обеспечение, ограничивающее доступ в сеть Интернет, а именно, система контентной фильтрации Интернет-ресурсов для образовательных учреждений различного уровня, не установлена, что создает возможность посещения учащимися Интернет-ресурсов, содержание которых способно нанести вред их нравственному и духовному развитию.

Просил запретить государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования Республики Татарстан «Мензелинское медицинское училище» доступ к Интернет-ресурсам до установления на компьютеры контентной фильтрации Интернет-ресурсов.

Представитель ответчика ГАОУ «Мензелинское медицинское училище» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Лапшина Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что в Училище кабинет информатики действительно оснащен компьютерами, которые подключенны к сети «Интернет», однако система контентной фильтрации Интернет-ресурсов не установлена, на что им необходимо время.

Представитель третьего лица – Министерство здравоохранения РТ в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поскольку ГАОУ «Мензелинское медицинское училище» является самостоятельным юридическим лицом, а Министерство здравоохранения РТ, осуществляющее от имени РТ полномочия учредителя Училища, не несет ответственности по его обязательствам.

Выслушав доводы заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что в ГАОУ «Мензелинское медицинское училище» в ходе проверки, проводимой прокуратурой района, выявлены нарушения по применению средств фильтрации негативной информации, распространяемой по сети Интернет, предназначенных для защиты несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию.

Согласно п.1 ст. 2 Федерального Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

Образовательное учреждение в ходе своей деятельности должно обеспечивать охрану психического здоровья, нравственного и духовного развития несовершеннолетних учащихся при реализации образовательных программ и методик, в том числе с использованием в учебном процессе сети «Интернет».

В соответствии с ч.4 ст. 12 Федерального Закона РФ от 10.07.1992 № 3266- 1 «Об образовании» учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования относятся к образовательным учреждениям.

Как исходит из материалов дела, в ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» имеется кабинет информатики, в котором установлено 9 компьютеров, подключенных к сети «Интернет» и в 2006 году постановлено программное обеспечение без системы контентной фильтрации Интернет- ресурсов, которая не установлена до 14 декабря 2011 года, что создает возможность посещения учащимися ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» Интернет- ресурсов, содержание которых способно нанести вред их нравственному и духовному развитию.

Как видно из справок ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище», в Училище имеется компьютерный кабинет и 9 компьютеров, подключенных с <данные изъяты> года, имеющих прямой выход в глобальную сеть Интернет без ограничения доступа. «Фильтр» ограничения доступа отсутствует. /л.д. 37-38/, что подтверждается бланком – заказом, актом приема-сдачи работ и договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ./л.д. 43-47/

Из п. 1.4. Устава ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» исходит, что Учредителем Училища от имени Республики Татарстан является Министерство здравоохранения Республики Татарстан, при этом Республика Татарстан не несет ответственности по обязательствам Училища. /л.д.4-34/.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком в кабинете информатики Училища не применяются средства фильтрации негативной информации, распространяемой по сети Интернет, предназначенные для защиты несовершеннолетних, то есть, ГАОУ СПО РТ «Мензелинское медицинское училище» как учреждение, использующее сеть «Интернет» для организации обучения, нарушены требования ст. 2 Федерального Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», ст. 14. Федерального Закона РФ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Распоряжения Правительства РФ от 18.10.2007 № 1447-р, в связи с чем, исковое заявление прокурора района подлежит удовлетворению.

Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком заявленных требований прокурора, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принимается судом, и в соответствии со ст.173 ч. 3 ГПК РФ принимается решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мензелинского района РТ удовлетворить.

Запретить государственному автономному образовательному учреждению среднего профессионального образования РТ «Мензелинское медицинское училище» доступ к Интернет-ресурсам до установления на компьютеры контентной фильтрации Интернет-ресурсов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (ФИО4)

Решение вступило в законную силу _____________________2012 года.

Судья (ФИО4)