жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя




Дело № 2-423/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мензелинск РТ. 16 мая 2012 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гилязовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ахметовой Д.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Ахметова Д.С. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указывая в обоснование своих требований, что в Мензелинском РО СП УФССР России по РТ имеется исполнительное производство , возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мензелинским районным судом РТ по гражданскому делу , предъявленного к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется судебным приставом исполнителем Миннахметовой Г.Х. В соответствии с указанным исполнительным листом судебный пристав-исполнитель обязан исполнить требования неимущественного характера - обязать Габдуллина В.Г. устранить нарушения: убрать забор синего цвета, длиной <данные изъяты>, и сарай длиной <данные изъяты> и шириной <данные изъяты>, расположенные на земельном участке по адресу: РТ, <адрес>, соответственно на расстояние <данные изъяты> и <данные изъяты> в сторону земельного участка по адресу: <адрес>

По мнению Ахметовой Д.С. судебным приставом-исполнителем длительное время не исполняются требования, содержащиеся в исполнительном документе. По первоначальному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства. Исполнительное производство по данному исполнительному листу возбуждено только ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ никакие меры к должнику не принимались. По данным фактам в адрес руководителя Управления ФССП по РТ ею была подана жалоба на бездействие пристава-исполнителя. Однако, ее жалоба отклонена постановлением начальника Мензелинского РО СП УФССП России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Также от Управления ФССП России по РТ ответ на ее жалобу не поступил. Определением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя Миннахметовой Г.Х. об отсрочке исполнения решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Исполнение решения отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку Габдуллин В.Г., вопреки решению суда, продолжает пользоваться земельным участком Ахметовой Д.С., она несет моральные и материальные убытки. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ носят формальный характер, в связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РО СП УФССР России по РТ Миннахметовой Г.Х. незаконным, обязать службу судебных приставов определить в ближайшие разумные сроки организацию, подписать договор и график работ по принудительному исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу : устранить нарушения: убрать забор синего цвета, длиной <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние <данные изъяты>. в сторону земельного участка по адресу: <адрес>, также убрать сарай длиной <данные изъяты> и шириной <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> на расстояние <данные изъяты> в сторону земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; отнести все финансовые расходы на Габдуллина В.Г.

В судебное заседание взыскатель Ахметова Д.С. и ее представитель Ахметов С.С. не явились, надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания. Просят рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представитель Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Бахмина С.В. с требованиями Ахметовой Д.С. не согласилась, указав, что в рамках исполнительного производства принимаются меры по его исполнению. Определением Мензелинского районного суда РТ отсрочено исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью проведения сезонных работ, с учетом погодных условий, и направлением заявки в отдел исполнительного производства УФССП России по РТ о привлечении специализированной организации для принудительного исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Миннахметовой Г.Х. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Габдуллина В.Г. из Российской Федерации. На запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела материально-технического обеспечения Управления ФССП России по РТ ФИО1 представил сведения о том, что выделение бюджетных средств возможно лишь на снос незаконно возведенных строений. При этом возведение строений должно осуществляться силами и средствами должника. В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратилась в Мензелинский районный суд РТ с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа и приостановлении исполнительного производства до рассмотрения данного вопроса по существу. Считает, что утверждение о бездействии судебного исполнителя необоснованно, судебным приставом-исполнителем проводились комплексные мероприятия по исполнению решения суда в соответствии с Законом. Тем более, для обжалования постановлений, принятых до ДД.ММ.ГГГГ- до истечения срока отсрочки исполнения судебного акта, Ахметова Д.С. пропустила 10-дневный срок, предусмотренный законом, для обжалования действий (бездействий) судебного пристава -исполнителя.

Судебный пристав –исполнитель Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Миннахметова Г.Х. с жалобой Ахметовой Д.С. не согласилась и пояснила суду следующее. Ею приняты все необходимые меры по исполнению судебного решения. Трижды должник Габдуллин В.Г. был привлечен к административной ответственности за неисполнение требований по исполнительному листу. Определением Мензелинского районного суда РТ отсрочено исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью проведения сезонных работ, с учетом погодных условий, и направлением заявки в отдел исполнительного производства УФССП России по РТ о привлечении специализированной организации для принудительного исполнения решения суда. Строительной организацией <данные изъяты> произведены необходимые замеры и составлена смета стоимости работ. Получена служебная записка от начальника отдела материально-технического обеспечения УФССП России по РТ, в котором указано, что перенос строений предусматривает разборку и демонтаж сарая, перенос разобранных конструкций и строительных материалов на расстояние <данные изъяты> и возведение указанных сараев, в связи с чем необходимо решить вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения районного суда. В связи с изложенным, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Мензелинский районный суд РТ с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.

Должник Габдуллин В.Г. суду пояснил, что с жалобой Ахметовой Д.С. не согласен, считает решение суда незаконным, но согласен снести забор и сарай и исполнить решение суда в полном объеме.

Выслушав доводы представителя Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Бахмину С.В., судебного пристава-исполнителя Миннахметову Г.Х., должника Габдуллина В.Г., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (с изменениями от 06.12.2011г.) «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

Как того требует ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. от 06.12.2011), в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как видно из материалов, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мензелинским районным судом РТ по гражданскому делу , согласно которому Габдуллин В.Г. обязан устранить следующие нарушения: убрать забор синего цвета, длиной <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние <данные изъяты>. в сторону земельного участка по адресу: <адрес>; убрать сарай, длиной <данные изъяты>, шириной <данные изъяты>, обшитый старыми кусками металлической жести, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние <данные изъяты>. в сторону земельного участка по адресу: <адрес> (л.д.12-14).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт о совершении исполнительных действий, а именно о том, что требования, указанные в исполнительном документе не исполнены и направила в адрес должника Габдуллина В.Г. требование об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с которым должник ознакомлен под подпись (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт о совершении исполнительных действий и вынесла постановлении о взыскании исполнительского сбора с должника Габдуллина В.Г., поскольку должник в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Миннахметовой Г.Х. составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно о том, что требования, указанные в исполнительном документе, не исполнены и в адрес должника Габдуллина В.Г. направлено требование об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с которым должник ознакомлен под подпись, а также судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, к протоколу приложено объяснение должника Габдуллина В.Г. (л.д.20-25, 27-32,34-38).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава Хузягалиевой Г.Н. на должника Габдуллина В.Г. наложен штраф в размере <данные изъяты> (л.д.26,33,39). В соответствии с платежными поручениями штрафы должником Габдуллиным В.Г. уплачены (л.д.42,46).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника Габдуллина В.Г. направлено уведомление о направлении заявки в отдел исполнительного производства УФССП России по РТ о привлечении специализированной организации в целях принудительного исполнения решения суда (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт о проведении проверки имущественного положения должника в целях обеспечения оплаты расходов, связанных с исполнением требований по исполнительному документу (л.д.44-45).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта (л.д.50).

Определением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ заявление судебного пристава-исполнителя Миннахметовой Г.Х. об отсрочке исполнения решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено. Исполнение решения отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х.вынесла постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику Габдуллину В.Г.(л.д.51-53).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт о том, что требования, указанные в исполнительном документе должником не исполнены, при участии работников ООО «Лига» сделаны замеры для составления сметы расходов для принудительного исполнения решения суда (л.д.60-64).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Миннахметовой Г.Х. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Габдуллина В.Г. из Российской Федерации (л.д.76).

На запрос судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела материально-технического обеспечения Управления ФССП России по РТ ФИО1 представил сведения о том, что выделение бюджетных средств возможно лишь на снос незаконно возведенных строений и перенос разобранных конструкций и материалов. При этом возведение строений должно осуществляться силами и средствами должника (л.д.78-82).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. обратилась в Мензелинский районный суд РТ с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа и приостановлении исполнительного производства до рассмотрения данного вопроса по существу (л.д.83).

Доводы Ахметовой Д.С. о том, что судебный пристав - исполнитель приняв исполнительный документ на исполнение, приняла формальные меры по его исполнению, являются несостоятельными, поскольку не нашли своего подтверждения в суде.

В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. в рамках исполнительного производства принимала комплексные мероприятия по исполнению решения суда со дня истечения срока отсрочки исполнения решения суда- с ДД.ММ.ГГГГ, ею были приняты конкретные меры по исполнению, которые заявителем не оспорены.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя, а жалобу Ахметовой Д.С. подлежащей отклонению.

Кроме того, в жалобе Ахметова Д.С. в обоснование требования о восстановлении срока обжалования постановлений до ДД.ММ.ГГГГ не привела каких-либо уважительных причин пропуска 10-дневного срока, что исходя из ст. 152 ГПК РФ также является основанием для отказа в жалобе.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Ахметовой Д.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РО СП УФССП России по РТ Миннахметовой Г.Х. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /Л.Р. Диярова/

Решение вступило в законную силу __________________________2012 года

Судья / Л.Р. Диярова /