Дело № 2-445/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мензелинск РТ. 29 мая 2012 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гилязовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ахметовой Д.С. на действие и бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Ахметова Д.С. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указывая в обоснование своих требований, что судебный пристав – исполнитель Мензелинского РОСП УФССП РФ по РТ Миннахметова Г.Х. в нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения по исполнительному производству №. Указанные действия судебного пристава-исполнителя считает незаконными, так как статьи ФЗ, указанные в заявлении не дают ей право производить действия направленные на изменение способа и порядка исполнения решения суда, а также приостановления решения суда. Решение Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ до сих пор не исполнено. Руководство Управления ФССП по РТ и начальника Мензелинского РО СП УФССП РФ по РТ Хузягалиевой Г.Н. на неоднократные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» заняли попустительскую позицию, что привело к неисполнению решения суда в полном объеме, а бездействие ведет к умышленному нарушению закона и прав взыскателя. Вследствие нарушения решения суда ответчик продолжает пользоваться земельным участком взыскателя, последний в свою очередь несет моральные и материальные убытки. Исходя из изложенного считает, что действия судебного пристава-исполнителя, начальника Мензелинского РОСП УФССП по РТ Хузягалиевой Г.Н. и руководства Управления ФССП по РТ носит формальный характер и фактически являются прикрытием бездействия. Просит действия судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП Миннахметовой Г.Х. по изменению способа и порядка исполнения по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и приостановление исполнительного производства признать незаконным; бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП УФССП по РТ Миннахметовой Г.Х. по надлежащему исполнению решения суда признать незаконным; обязать службу судебных приставов определить в ближайшие разумные сроки без дальнейших проволочек организацию, подписать с ней договор и график производства работ по принудительному исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с отнесением всех финансовых расходов к должнику.

В судебном заседании представитель Ахметовой Д.С. - Ахметов С.С. жалобу поддержал в полном объеме, пояснив при этом, что судебный пристав-исполнитель Мензелинского РОСП УФССП РФ по РТ Миннахметова Г.Х. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения по исполнительному производству №, данное действие пристава считает незаконным, поскольку статьи ФЗ, которые она приводит в заявлении, не дают ей права производить действия, направленные на изменение способа и порядка исполнения решения суда, а также приостановление исполнения решения. Решение Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ до сих пор не исполнено, действия судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП УФССП РФ по РТ Миннахметовой Г.Х., а также начальника Мензелинского РОСП УФССП по РТ Хузягалиевой Г.Н. носят формальный характер, фактически указанные лица бездействуют в части исполнения решения суда. На сегодняшний день должник Габдуллин В.Г. снес <данные изъяты>, осталось убрать <данные изъяты>, снес <данные изъяты>, однако не убрал доски настила потолка и пола. На основании этого, просит действия судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП УФССП РФ по РТ Миннахметовой Г.Х. по изменению способа и порядка исполнения по исполнительному производству № и приостановлению исполнительного производства признать незаконными; бездействие судебного пристава-исполнителя Миннахметовой Г.Х. по надлежащему исполнению решения суда признать незаконным; обязать службу судебных приставов определить в ближайшие разумные сроки без дальнейших проволочек организацию, подписать с ней договор и график производства работ по исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласен с тем, что к столбу, принадлежащему Габдуллину В.Г. и подлежащему сносу по решению суда, заварен его забор, который он согласен убрать.

Представитель Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Хузягалиева Г.Н. с требованиями Ахметовой Д.С. не согласилась, указав, что в рамках исполнительного производства принимаются меры по исполнению решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ. Судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения. Такое право предоставлено судебному приставу –исполнителю на основании ст.203 ГПК РФ, подача заявление не может считаться незаконными действиями. Изменение способа и порядка исполнения необходимо для привлечения сторонней организации для исполнения решения. Кроме того, данное заявление Мензелинским районным судом РТ рассмотрено, определением суда в удовлетворении заявления отказано. На определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения службой судебных приставов подана частная жалоба в Верховный суд РТ. Для исполнения решения судебный пристав-исполнитель неоднократно выезжала в <адрес>, что не оспаривается заявителем. На сегодняшний день Габдуллин В.Г. не убрал <данные изъяты> и не снес <данные изъяты>. Заявитель неоднократно писал жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, поэтому проверке подлежат действия судебного пристава-исполнителя, произведенные после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ рассматривалась последняя жалоба Ахметовой Д.С.. В настоящее время решение исполнить до конца не представляется возможным, так как без изменения решения суда, судебный пристав не может заключить договор на перенос забора и сарая со сторонней организацией.

Судебный пристав –исполнитель Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Миннахметова Г.Х. с жалобой Ахметовой Д.С. не согласилась и пояснила суду следующее. Заявление об изменении способа в порядке исполнения решения рассмотрено Мензелинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которого отказано. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть с момента последнего обжалования Ахметовой Д.С. действий судебного пристава-исполнителя, произведено следующее: ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно о частичном исполнении Габдуллиным В.Г. решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, - Габдуллин В.Г. снес забор, но не убрал <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ должнику Габдуллину В.Г. вручено требование об исполнении решения в полном объеме; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, из которого исходит, что сарай разобран, калитка снята, остались столбы и часть забора. Заключить договор с организацией на перенос забора и сарая она не может в связи с отсутствием таких полномочий. Забор Ахметовых приварен к одному из столбов Габдуллина.

Должник Габдуллин В.Г. суду пояснил, что с жалобой Ахметовой Д.С. не согласен, во исполнение решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ снес забор, сарай, калитку. Остались только два столба, но к столбу, подлежащему сносу, прикреплен забор Ахметова С.С.. Согласен убрать столбы при условии, что Ахметов сам уберет свой забор со столба.

Выслушав доводы представителя Мензелинского районного отдела судебных приставов УФССП по РТ Хузягалиевой Г.Н., судебного пристава-исполнителя Миннахметовой Г.Х., представителя взыскателя - Ахметова С.С., должника Габдуллина В.Г., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (с изменениями от 06.12.2011г.) «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции.

Согласно ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства

Как того требует ст.12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. от 06.12.2011), в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как видно из материалов, исполнительное производство № № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мензелинским районным судом РТ по гражданскому делу №, согласно которому Габдуллин В.Г. обязан устранить следующие нарушения: <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> на расстояние <данные изъяты> в сторону земельного участка по адресу: <адрес>; убрать <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, на расстояние <данные изъяты>. в сторону земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. обратилась в отдел исполнительного производства УФССП России по РТ с просьбой о привлечении сторонней организации для переноса сарая и забора в отношении должника Габдуллина В.Г./л.д.56/, данная служебная записка была рассмотрена отделом исполнительного производства Управления и ДД.ММ.ГГГГ перенаправлена в отдел материально-технического обеспечения Управления для рассмотрения вопроса о привлечении специализированной организации /л.д.57/, куда и начальником Мензелинского РО СП УФССП России по РТ направлены служебные записки о том, что достигнута договоренность с <данные изъяты> для составления сметы на проведение работ, связанных с переносом забора и сарая до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.61/, из локального сметного расчета следует, что <данные изъяты> составлены замеры для дальнейшего составления сметы расходов, необходимых для принудительного исполнения решения суда /л.д62-65/. Из служебной записки начальника отдела материально-технического обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ исходит, перенос строений по адресу: <адрес>, согласно решению Мензелинского районного суда предусматривает разбор и демонтаж <данные изъяты>, перенос разобранных конструкций и строительных материалов на расстояние <данные изъяты> и возведение указанных строений. Выделение бюджетных средств возможно лишь на снос незаконно возведенных строений и перенос разобранных конструкций и материалов, при этом возведение строений должно осуществляться силами и средствами должника, в связи с чем предлагается решить вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения районного суда /л.д.79/.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения по исполнительному производству /л.д.6/..

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт совершения исполнительных действий, а именно о том, что должник Габдуллин В.Г. частично исполнил решение суда, а именно снес <данные изъяты>, не убрал: <данные изъяты> /л.д.81/. На основании данного акта судебным приставом-исполнителем Миннахметовой Г.Х. Габдуллину В.Г. вручено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.82/.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. составила акт совершения исполнительных действий о частичном исполнении решения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно должником Габдуллиным В.Г. разобран <данные изъяты>, от которого осталась обрешетка, снял <данные изъяты>, от которой остались столбы /л.д.83/.

Определением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Миннахметовой Г.Х. об изменении порядка и способа исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано /л.д. 10/.

Решением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Ахметовой Д.С. на бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РО СП УФССП России по РТ Миннахметовой Г.Х. отказано /л.д.85-88/.

Доводы Ахметовой Д.С. о том, что судебный пристав – исполнитель Миннахметова Г.Х.не имела права обращаться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии со ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе изменить способ и порядок его исполнения, что и было сделано судебным приставом-исполнителем Миннахметовой Г.Х..

В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель Миннахметова Г.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в рамках исполнительного производства проводила мероприятия по исполнению решения суда, ею были приняты конкретные меры по исполнению, которые заявителем не оспорены.

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя, поскольку им предприняты и предпринимаются необходимые действия, направленные на исполнение решения Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ахметовой Д.С. к Габдуллину В.Г. об устранении нарушений права пользования земельным участком, следовательно, жалоба Ахметовой Д.С. подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Ахметовой Д.С. на действие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП УФССП России по РТ Миннахметовой Г.Х. в виде подачи заявления в суд об изменении способа и порядка исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства; на бездействие судебного пристава-исполнителя Мензелинского РОСП УФССП России по РТ Миннахметовой Г.Х., отказать.

В удовлетворении требований жалобы Ахметовой Д.С. в обязании службы судебных приставов по определению в разумные сроки организации, подписании с ней договора и графика производства работ по принудительному исполнению решения Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /Л.Р. Диярова/

Решение вступило в законную силу __________________________2012 года

Судья / Л.Р. Диярова /