Дело № 2-552 за 2012 год

20 июля 2012 года судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Аникина В.М., при секретаре Гилязовой Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Нафиевой ФИО10 на действия должностного лица ТП УФМС России в <адрес> РТ,

УСТАНОВИЛ:

Нафиева З.Ш. обратилась в суд с вышеназванной жалобой, указывая в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ между ее родителями ФИО2, ФИО3 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» был заключен договор социальной ипотеки. В настоящее время она проживает с родителями по адресу: РТ, <адрес>, с мая ДД.ММ.ГГГГ года. Ее родители были зарегистрированы по месту проживания, а ей было устно отказано. ДД.ММ.ГГГГ она продала свое жилье, но с регистрационного учета не снялась, так как ей отказано в регистрации по настоящему месту жительства. Ее отец обращался с письменным заявлением к исполнительному директору ГЖФ ФИО7 с просьбой включить ее в состав семьи с дальнейшей регистрацией. Однако ей было предложено обратиться в исполнительный комитет <адрес>. Указанные обстоятельства препятствуют ей в полной мере воспользоваться своими правами, предусмотренными Конституцией РФ. Просит суд признать действия начальника ТП УФМС России по РТ в <адрес> неправомерными, обязать ТП УФМС России по РТ в <адрес> зарегистрировать ее по адресу: РТ, <адрес>.

Заявитель Нафиева З.Ш. в судебном заседании свои требования поддержала, пояснив, что она фактически с мая ДД.ММ.ГГГГ года проживает с родителями по адресу: РТ, <адрес>., поскольку родители нуждаются в постоянном постороннем уходе, однако ей устно отказали в регистрации по месту жительства в ТП УФМС, Исполкоме <адрес> муниципального района РТ, ГЖФ при Президенте РТ, поэтому она обратилась в суд. Просит суд признать действия начальника ТП УФМС России по РТ в <адрес> неправомерными, обязать ТП УФМС России по РТ в <адрес> зарегистрировать ее по адресу: РТ, <адрес>.

Представитель Территориального пункта УФМС России по <адрес> в судебное заседание не явился, согласно отзыву от ДД.ММ.ГГГГ должностные лица, ответственные за регистрацию, не являются сотрудниками миграционной службы, и никогда не являлись сотрудниками паспортно-визовой службы, соответственно первоначальный прием документов на регистрацию по месту жительству осуществляется не сотрудниками УФМС России по РТ, а должностным лицом, ответственным за регистрацию МУП «Управляющая компания» <адрес>. Таким образом, нарушение Управлением Федеральной миграционной службы по РТ требований п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, отсутствует. Просят в удовлетворении заявления Нафиевой З.Ш. отказать в полном объеме, и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 и Х.С. три года назад вселились в квартиру, расположенную по адресу: РТ, <адрес>, вместе с дочерью Нафиевой З.Ш., которая проживает совместно с ними и ухаживает за родителями до настоящего времени.

Из свидетельских показаний ФИО2 и ФИО3 исходит, что их дочь Нафиева З.Ш. действительно проживает с ними с мая ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: РТ, <адрес>, при этом ухаживает за ними, поэтому они согласны на ее регистрацию в их квартире.

Выслушав заявителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Правила регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства установлены Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно п. 4 главы 1 Правил граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу п. 17 и 18 Правил должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в п.16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета, которые в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства, а затем возвращают паспорта граждан, должностными лицам, ответственным за регистрацию, которые в свою очередь передают их непосредственно гражданам.

Согласно договору социальной ипотеки № от ДД.ММ.ГГГГ НО «Государственный жилищный фонд при Перзиденте РТ» и ФИО2 и ФИО3

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживающий по адресу: РТ, <адрес>, имеет следующий состав семьи: жена - ФИО3 /л.д.6/.

Из заявления ФИО2 и ФИО3 следует, что они обратились в Государственный жилищный фонд при Президенте РТ с просьбой разрешить включить в состав семьи их дочь Нафиеву З.Ш., ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7/.

Из ответа Государственного жилищного фонда при Президенте РТ № от ДД.ММ.ГГГГ исходит, что вопрос внесения изменений в учетное дело семьи находится в компетенции общественно-жилищной комиссии по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, для рассмотрения данного вопроса рекомендуют обратиться в общественно-жилищную комиссию по месту постановки на учет и представить обосновывающие документы /л.д.8/.

Согласно паспорту, заявитель Нафиева З.Ш. зарегистрирована в <адрес> /л.д.9/.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, гр. Нафиева З.Ш. продала гр. ФИО9 двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. /л.д. 10/

Учитывая, что прием документов на регистрацию по месту жительства осуществляется должностным лицом, ответственным за регистрацию, при этом в <адрес> - это МУП «Управляющая компания» <адрес>, а не должностным лицом ТП УФМС России по РТ, то суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ТП УФМС России в <адрес> РТ нарушений требований Правил регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, а также об отсутствии нарушения прав заявителя, поэтому жалоба Нафиевой З.Ш. подлежит отклонению. Заявитель Нафиева З.Ш. имеет возможность обратиться по вопросу регистрации по месту жительства путем обращения с письменным заявлением в МУП «Управляющая компания» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Нафиевой ФИО11 в удовлетворении жалобы на действия должностного лица ТП УФМС России в <адрес> РТ, по отказу в регистрации по адресу: РТ, <адрес>, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.М.Аникина.

Решение вступило в законную силу _________________________2012 года.

Судья: В.М.Аникина.