о признании бездействия незаконным и понуждении



Дело № 2- 192 за 2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Мензелинск. 24 марта 2011 года

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Григорьевой Ф.Б., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Насибуллина И.И., при секретаре Семеновой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о признании бездействия незаконным и понуждении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о признании бездействия незаконным и понуждении, ссылаясь, что в ходе проверки соблюдения ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., определен в школу – интернат ДД.ММ.ГГГГ и находится на полном государственном обеспечении, и в соответствии со ст.1 Федерального Закона “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” № 159 – ФЗ от 21.12.1996 года (в ред. от 22.08.2004 года №122-ФЗ) ему должно быть предоставлено бесплатное питание, комплекты одежды и обуви, медицинское обслуживание или возмещение их полной стоимости. Однако за 2009 –2010 г.г. руководством школы – интернат требования законодательства не исполняются, несовершеннолетнему ФИО1 не выдавалось следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка). Просит признать бездействие руководства школы – интернат незаконным и обязать выдать несовершеннолетнему ФИО1 обмундирование в полном объеме.

В судебном заседании прокурор поддержал свое исковое заявление, пояснив, что при проведении проверки в школе – интернат установлено, что несовершеннолетним воспитанникам не выдается обмундирование в полном объеме из–за бездействия руководства, просит признать бездействие руководства специальной школы – интернат незаконным и обязать выдать несовершеннолетнему воспитаннику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обмундирование, перечисленное в исковом заявлении.

Несовершеннолетний ФИО1 в судебное заседание не явился, имеется письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетнего ФИО1

Представитель государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» по доверенности Зигангирова Д.М. исковое заявление прокурора признала, указав, что согласно выписки из приказа за <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в списки детей – сирот Мензелинской школы - интернат. В 2009, 2010 годах согласно арматурной карточке ФИО1 получил некоторое обмундирование: куртку, тапочки, трико, свитер, носки (ежемесячно), трусы, шапку, футболку, варежки, сапоги зимние, шорты, бейсболку, сланцы, сандалии, а костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочку резиновую, портфель (сумку) не получил.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Османова Л.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что бездействием руководства школы-интерната нарушены права несовершеннолетнего учащегося ФИО1

Выслушав прокурора, представителя ответчика - Государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» Зигангирову Д.М., представителя третьего лица-органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Османову Л.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ст.1 Федерального Закона “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” № 159 – ФЗ от 21.12.1996 года (в ред. от 17.12.2009г. №315-ФЗ) дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении, то есть за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей им должно быть предоставлено бесплатное питание, комплекты одежды и обуви, медицинское обслуживание или возмещение их полной стоимости.

Пунктом 2 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан “О первоочередных мерах по улучшению положения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” от 16.05.2003 года №266 (в ред. Постановлений КМ РТ от 15.01.2004 г. №5) установлено, что с 1 мая 2003 года для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся, воспитывающихся и обучающихся во всех государственных и муниципальных лечебно – профилактических учреждениях системы здравоохранения, учреждениях социальной защиты населения и образовательных учреждениях независимо от их типа, вида и ведомственной принадлежности нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием определяются приложениями №№1,2,3 к настоящему постановлению.

Как исходит из Приложения №2 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан “О первоочередных мерах по улучшению положения детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” от 16.05.2003 года №266, детям школьного возраста должно выдаваться и следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка).

Согласно акту проверки помощника прокурора Мензелинского района РТ Насибуллина И.И. от ДД.ММ.ГГГГ в государственном бюджетном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» проведена проверка, в ходе которой выявлено, что несовершеннолетние воспитанники, определенные в школу-интернат находятся на полном государственном обеспечении. Между тем, в 2009-2010 годы несовершеннолетним воспитанникам-сиротам в полном объеме обмундирование не выдавалось (л.д.7).

Согласно выписки из приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в списки детей – сирот Мензелинской школы - интернат. (л.д. 5).

Из арматурной карточки исходит, что ФИО1 получил частично обмундирование: куртку, тапочки, трико, свитер, носки (ежемесячно), трусы, шапку, футболку, варежки, сапоги зимние, шорты, бейсболку, сланцы, сандалии.(л.д.6)

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Мензелинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школой-интернатом VIII вида исходит, что несовершеннолетнему ФИО1 за 2009-2010 учебный год не выдано следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочка резиновая, портфель (сумка). (л.д.16)

Таким образом, суд приходит к выводу, что руководство школы – интернат проявило бездействие, выразившееся в выдаче несовершеннолетнему воспитаннику ФИО1 обмундирования в неполном объеме, а именно, ФИО1 не получил: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочку резиновую, портфель (сумку).

Указанными бездействиями ответчика грубо нарушены гарантированные законом права и интересы несовершеннолетних детей-сирот, обучающихся в Мензелинской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе - интернат VIII вида.

Учитывая вышеизложенное, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению. Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и, в соответствии со ст.173 ч. 3 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мензелинского района РТ в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., к Государственному бюджетному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» о признании бездействия незаконным и понуждении, удовлетворить.

Признать бездействие руководства государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», выразившееся в выдаче несовершеннолетнему воспитаннику ФИО1 обмундирования в неполном объеме, незаконным.

Обязать руководство государственного бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья, оставшихся без попечения родителей «Мензелинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» выдать несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., следующее обмундирование: костюм шерстяной для школы, костюм шерстяной (праздничный), костюм летний (праздничный), шарф полушерстяной, костюм лыжный, шапочку резиновую, портфель (сумку).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения через Мензелинский районный суд РТ.

Судья /Ф.Б. Григорьева/

Решение вступило в законную силу __________________________________2011 года

Судья /Ф.Б. Григорьева/