Дело № 2- 137 за 2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мензелинск. 29 марта 2011 года
Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Григорьевой Ф.Б.,
с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Насибуллина И.И., при секретаре Семеновой Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мензелинского района РТ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц РФ к Муниципальное образовательное учреждение «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении ссылаясь, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии № истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, указав, что при проведении проверки соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ было установлено, что МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии № истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ранее директор МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» за данное нарушение требований законодательства привлекался к дисциплинарной ответственности. Просит обязать МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – директор МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ Кузнецов С.А. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что действительно, в МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» была проведена проверка, в ходе которой было выявлено, что срок лицензии за № истек ДД.ММ.ГГГГ. За указанное нарушение в ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об их устранении. На сегодняшний день ведется работа по устранению нарушений. Но лицензия не выдается т.к. нет автоматической пожарной сигнализации. Денежные средства выделены, ведется работа по ее установке, но на данный момент монтаж сигнализации приостановлен, т.к. отсутствует кабель. Также необходимо не менее 45 дней для оформления документов. Он обязуется в срок до ДД.ММ.ГГГГ года получить лицензию.
Представитель третьего лица МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мифтахова Г.А. с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что указанные в представлении прокурора нарушения ответчиком до настоящего времени не устранены. В данный момент в Николаевской школе ведутся работы по установке автоматической пожарной сигнализации. Финансовые средства выделены, лицензия будет получена до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика - Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мордвинова Н.М., в судебном заседании пояснила, что денежные средства выделены, работа по устранению нарушений ведется. Считает срок до ДД.ММ.ГГГГ года, приемлемым.
Выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица и изучив материалы дела, суд считает, иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии со ст. 33 ФЗ «Об образовании» №3266-1 от 10.07.1992 года, право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством РФ, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии.
Согласно Устава образовательного учреждения, учредителем МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» является Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ. (л.д. 4-7)
Осуществление МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» образовательной деятельности без лицензии посягает на закрепленное ст. 43 Конституции РФ право граждан на образование. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ.
Согласно лицензии серии А за № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, филиал муниципального образовательного учреждения «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ - Русско-Каранская начальная общеобразовательная школа, ИНН № имеет право осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, срок действия по ДД.ММ.ГГГГ.
Как исходит из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за № № прокурором Мензелинского района РТ было вынесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, в ходе проверки было установлено, что МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» занимаются образовательной деятельностью, без специального разрешения (лицензии). (л.д. 9-10)
Согласно приказа за № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении дисциплинарного взыскания», директору МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Кузнецову С.А., объявлено замечание. (л.д. 11)
Как исходит из рапорта помощника прокурора Насибуллина И.И., была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности в МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ, в ходе которой было установлено, что данное образовательное учреждение осуществляет образовательную деятельность, без соответствующей лицензии. Срок ранее выданной лицензии № истек ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 23)
В силу ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод несовершеннолетних, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, при вынесении решения суд исходит и из признания ответчиком исковых требований, что не противоречит закону, не ущемляет чьих-либо прав, поэтому принято судом, а, следовательно, доказыванию не подлежит и, в соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ, судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Мензелинского района РТ в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации к МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ, исполнительному комитету Мензелинского муниципального района РТ о понуждении удовлетворить.
Обязать МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ получить лицензию на осуществление образовательной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Мензелинского муниципального района РТ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд <адрес>.
Судья: (Ф. Б. Григорьева)
Решение вступило в законную силу _________________________2011 года
Судья: (Ф. Б. Григорьева)