Решение по жалобе о признании незаконным и отмене постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 12 июля 2011 года



РЕШЕНИЕ

08 августа 2011 года г. Мензелинск РТ

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Каримов А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:

Валиуллина ФИО6, <данные изъяты>,

на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ от 12 июля 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ от 12 июля 2011 года Валиуллин Ф.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 3.11 ч.1 КоАП РТ к административному штрафу в размере 500 рублей.

В жалобе Валиуллин Ф.Г. просит пересмотреть данное постановление в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный проступок является малозначительным, ранее подобных случаев не было, его сын, и он не привлекались к административной ответственности, сын по месту учебы в <данные изъяты> характеризуется положительно. Он сам является пенсионером по старости, имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, испытывает материальные затруднения, характеризуется положительно.

В ходе судебного заседания Валиуллин Ф.Г. поддержал жалобу, при этом, не оспаривая фактические обстоятельства совершенного им административного проступка просил пересмотреть данное постановление и с учетом того, что он ранее не привлекался к административной ответственности, испытывает материальные затруднения, какого – либо иного дохода, кроме пенсии, не имеет, просит назначить наказание в виде административного предупреждения.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Биктимерова А.З. в судебном заседании не согласилась с жалобой Валиуллина Ф.Г, пояснив, что при вынесении вышеуказанного постановления каких – либо нарушений со стороны комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ допущено не было. В виду того, что Валиуллин Ф.Г. отказался от подписи, ему был назначен административный штраф.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Биктимерову А.З., суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из ст.30.7 ч.1 п. 2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ от 12 июля 2011 года Валиуллин Ф.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 3.11 ч.1 КоАП РТ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ, в 02 часа 30 минут, несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился за зданием больницы по <адрес>, без сопровождения взрослых, тем самым Валиуллин Ф.Г. не соблюдает требования к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию (л.д. 6).

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела рапортом сотрудника милиции Кишева С.Г., протоколом об административном правонарушении за № 144 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-15), о которых не оспаривал в суде и сам правонарушитель Валиуллин Ф.Г.

Между тем, суд считает, что постановление в части назначенного наказания подлежит изменению, поскольку вынесено без учета данных о личности правонарушителя и всех обстоятельств по делу.

Так, Валиуллин Ф.Г. ранее к административной ответственности не подвергался, является пенсионером и какого – либо дополнительного дохода кроме пенсии не имеет. Санкция ст.3.11. ч.1 КоАП РТ предусматривает, в том числе наказание в виде предупреждения. Вместе с тем, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ, применяя административный штраф, определила его в размере 500 рублей, что является несоразмерным к совершенному им деянию, при чем не учтено положение ст.3.5 КоАП РФ о том, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Валиуллина Ф.Г. по ст. 3.11 ч. 1 КоАП РТ подлежит изменению, назначенное административное наказание в виде штрафа следует изменить, применив административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.2, 30.8, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Валиуллина ФИО7 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительном комитете Мензелинского муниципального района РТ от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Валиуллина Ф.Г. по ст. 3.11 ч. 1 КоАП РТ – изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: (А.Х. Каримов)

Решение вступило в законную силу ____________ 2011 года

Судья: (А.Х. Каримов)