Дело № 12-37/2012г. РЕШЕНИЕ г. Мензелинск РТ 10 сентября 2012 года Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Григорьева Ф.Б., при секретаре Семеновой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества «Коммунальные сети Мензелинского района» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мензелинского района РТ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мензелинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» привлечено к административной ответственности по ст. 2.11 КоАП РТ, выразившееся в нарушении п. 3.4., 3.4.1, 4.1.15, 2.66, 4.13 ПиН, а именно в нарушении законодательства РТ в обеспечении защиты жилищных прав граждан – в <адрес> РТ отсутствует доступность перехода ко всем переходам подвала из-за затопления, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, не обеспечена бесперебойная работа смотровых колодцев дворовой сети, в частности: затоплен дворовой колодец холодного водоснабжения, отсутствует доступ для восстановления освещения в подвале из-за затопления, отсутствует возможность у генподрядчика вести ремонтные работы по ремонту подвала, энергоснабжения, системы ХВС, канализации. В жалобе ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» просит об отмене данного постановления, указывая в обоснование, что должностное лицо жилищной инспекции составило административный протокол с нарушениями. В ходе судебного заседания представитель ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» Шайсуваров Р.М. жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело мировому судье на новое рассмотрение, пояснив при этом, что считает наказание, назначенное ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» неправомерным по следующим причинам: к техническому обслуживанию внешних сетей водопровода конкретного дома предприятие отношения не имеет; протокол составлен должностным лицом жилищной инспекции с нарушениями. Представитель ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» адвокат Тимербулатов Ф.Ф. по ордеру № 015074 в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело мировому судье на новое рассмотрение, пояснив при этом, что считает наказание, назначенное ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» неправомерным по следующим причинам: проверка была проведена без оповещения ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района», кроме того данная организация к техническому обслуживанию внешних сетей водопровода конкретного дома предприятие отношения не имеет, кроме того протокол составлен должностным лицом жилищной инспекции с нарушениями, не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, не указано время его совершения. Просит отменить постановление мирового судьи. Представитель Государственной жилищной инспекции РТ Ярошенко И.А. в судебном заседании с жалобой не согласилась и пояснила, что при составлении протокола пригласи ***********, что бы он лично убедился, что затоплен колодец и подвал, в акте полностью отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подвал данного дома был постоянно затоплен. Исследовав материалы дела, доводы представителя ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» Шайсуварова Р.М. и Тимербулатова Ф.Ф., представителя Государственной жилищной инспекции РТ Ярошенко И.А., суд приходит к следующему. Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Исходя из ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мензелинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ, к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> подвергнуто ОАО «Коммунальные сети» Мензелинского района за совершение административного проступка по 2.11 КоАП РТ, выразившегося в том, в нарушение п. 3.4., 3.4.1, 4.1.15, 2.66, 4.13 ПиН, а именно в нарушении законодательства РТ в обеспечении защиты жилищных прав граждан – в <адрес> РТ отсутствует доступность перехода ко всем переходам подвала из-за затопления, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, не обеспечена бесперебойная работа смотровых колодцев дворовой сети, в частности: затоплен дворовой колодец холодного водоснабжения, отсутствует доступ для восстановления освещения в подвале из-за затопления, отсутствует возможность у генподрядчика вести ремонтные работы по ремонту подвала, энергоснабжения, системы ХВС, канализации /л.д.35/ Из акта проверки ГЖИ РТ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки <адрес> РТ выявлены нарушения, в том числе, отсутствует доступность перехода ко всем переходам подвала из-за затопления, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, не обеспечена бесперебойная работа смотровых колодцев дворовой сети, в частности: затоплен дворовой колодец холодного водоснабжения, отсутствует доступ для восстановления освещения в подвале из-за затопления, отсутствует возможность у генподрядчика вести ремонтные работы по ремонту подвала, энергоснабжения, системы ХВС, канализации/л.д.2-3/ Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении, оно направлено в адрес ОАО «Коммунальные сети» Мензелинского района о том, что ДД.ММ.ГГГГ состоится составление протокола об административном правонарушении по жилому дому № по <адрес> РТ /л.д.10/. Как исходит из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.2.11 КоАП РТ в отношении ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» выразившееся в нарушении п. 3.4., 3.4.1, 4.1.15, 2.66, 4.13 ПиН, а именно в нарушении законодательства РТ в обеспечении защиты жилищных прав граждан – в <адрес> РТ отсутствует доступность перехода ко всем переходам подвала из-за затопления, подтопление подвала из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования, не обеспечена бесперебойная работа смотровых колодцев дворовой сети, в частности: затоплен дворовой колодец холодного водоснабжения, отсутствует доступ для восстановления освещения в подвале из-за затопления, отсутствует возможность у генподрядчика вести ремонтные работы по ремонту подвала, энергоснабжения, системы ХВС, канализации/л.д.1/ В постановлении мирового судьи не указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, не указано время его совершения, а также не указано в чем выразилось действие или бездействия ООО «Коммунальные сети Мензелинского района». Изложенное следует расценивать как существенное нарушение норм процессуального права, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка №1 Мензелинского района РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района», и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье. Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.4, 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» удовлетворить. Отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Мензелинского района РТ по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Коммунальные сети Мензелинского района» по ст. 2.11 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Мензелинского района РТ. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Ф.Б. Григорьева Решение вступило в законную силу _____________________________2012г. Судья Ф.Б. Григорьева