Дело № 12-42/2010 года
РЕШЕНИЕ
13 декабря 2010 года г.Мензелинск
Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Хасаншин Р.Р., при секретаре Владимировой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Закирова М.С., <данные изъяты>
на постановление начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по делу об административном правонарушении от 22.10.2010г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по делу об административном правонарушении от 22.10.2010г., Закиров М.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, а именно за нарушение правил охоты.
Не соглашаясь с данным постановлением должностного лица, Закиров М.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене данного постановления, поскольку ДД.ММ.ГГГГ, около <данные изъяты>, охоту он не осуществлял; объезжая земельные участки, принадлежащие ему на праве собственности и находящиеся возле леса, он заметил диких животных – кабанов, пасущихся на его участке; с целью предотвращения ущерба, он тремя выстрелами вверх отогнал диких животных со своего земельного участка в лес.
В ходе судебного заседания Закиров М.С. поддержал свою жалобу в полном объеме.
Должностное лицо – начальник межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Шайхетдинов Р.Я. в суде пояснил о том, что Закиров М.С. нарушил правила охоты, которая производилась им на территории Тукаевского района РТ; в зону его деятельности входит Мензелинский и Актанышский районы РТ и он является в том числе ответственным по зоне, куда входят Сармановский, Муслюмовский и Заинский районы РТ; на момент рассмотрения дела начальник МРО по Тукаевскому району РТ был уволен и административное дело в отношении Закирова было рассмотрено им на основании устного поручения управления, без оформления соответствующего приказа.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, должностного лица, прихожу к следующему.
Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из ст.30.7 ч.1 п.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Как следует из материалов дела, Закиров М.С. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ постановлением начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Шайхетдинова Р.Я. по делу об административном правонарушении от 22.10.2010г. /л.д.19/.
Согласно приказу начальника управления по охране и использованию объектов животного мира РТ № 25-к от 29.09.2008г., Шайхетдинов Р.Я. принят на должность начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по Мензелинскому району РТ /л.д.27/. Приказом начальника управления № 193-од от 20.09.2010г., обязанности по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания возложены на территории Мензелинского и Актанышского муниципальных районов на начальника МРО Шайхетдинова Р.Я., а на территории Тукаевского района РТ – на Шитова А.Д. /л.д.28-29/. Исходя из должностной инструкции, начальник МРО осуществляет в том числе рассмотрение дел об административных правонарушениях и принятие мер административного наказания в закрепленной сфере деятельности /л.д.30-32/.
Исходя из содержания обжалуемого постановления, Закирову М.С. вменяется совершение административного правонарушения на территории Тукаевского района РТ.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
При таких обстоятельствах, административное дело в отношении Закирова М.С. рассмотрено неправомочным должностным лицом, ибо подлежало рассмотрению начальником межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по Тукаевскому району РТ.
На основании изложенного, постановление начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по делу об административном правонарушении от 22.10.2010г. подлежит отмене, а дело следует направить для рассмотрения по подведомственности в межрайонный отдел по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по Тукаевскому району РТ.
Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.5, 30.8, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить постановление начальника межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по делу об административном правонарушении от 22.10.2010г. в отношении Закирова М.С.
Административное дело в отношении Закирова М.С. направить на рассмотрение по подведомственности начальнику межрайонного отдела по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по Тукаевскому району РТ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья /Р.Р.Хасаншин/
Решение вступило в законную силу «____»__________________________2010 года
Судья /Р.Р.Хасаншин/