Дело № 5-10/2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мензелинск 12 апреля 2012 года

Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Аникина В.М., при секретаре Латыповой А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица – директора ООО «Партнер плюс ГКМ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ООО «Партнер плюс ГКМ», не выполнил в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание начальника отделения надзорной деятельности по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: не разработал инструкции о мерах пожарной безопасности в нарушение п.6 ППБ 01-03; в помещениях не выполнил монтаж автоматической пожарной сигнализации в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03; не организовал обучение работников по программе пожарно-технического минимума в нарушение п.15 ППБ 01-03; не организовал контроль за техническим состоянием электрической сети, а именно: не выполнен замер сопротивления изоляции электрической сети и силового электрооборудования в нарушение п. 57 ППБ 01-03; не установил систему оповещения людей о пожаре, не разработал план эвакуации людей в случае пожара в нарушение п. 16 ППБ 01-03; в номерах гостиницы допустил отсутствие планов эвакуации в случае пожара в нарушение п. 125 ППБ 01-03; пребывающие в гостиницу не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности в нарушение п. 126 ППБ 01-03; на путях эвакуации отделку стен выполнил из горючих материалов в нарушение п.53 ППБ 01-03.

В судебном заседании директор юридического лица – ООО «Партнер плюс ГКМ» ФИО1 согласился с допущенными нарушениями, пояснив при этом, что для их устранения с его стороны предпринимаются меры, но необходимы финансовые вложения, которых не было в 2011 году, но в 2012 году он эти нарушения устранит.

В суде должностное лицо – представитель ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ ФИО4 пояснил, что в ходе проверки помещения ООО «Партнер плюс ГКМ», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составлен акт и предписание, за невыполнение которого составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора.

Вышеизложенное подтверждается имеющимися в материалах дела предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, составленным по проведенному ДД.ММ.ГГГГ мероприятию по надзору, из содержания которого следует, что в нарушение п.п.3,6,15,16,53,57,125,126 ППБ 01-03 не разработал инструкции о мерах пожарной безопасности; в помещениях не выполнил монтаж автоматической пожарной сигнализации; не организовал обучение работников по программе пожарно-технического минимума; не организовал контроль за техническим состоянием электрической сети, а именно: не выполнен замер сопротивления изоляции электрической сети и силового электрооборудования; не установил систему оповещения людей о пожаре, не разработал план эвакуации людей в случае пожара; в номерах гостиницы допустил отсутствие планов эвакуации в случае пожара; пребывающие в гостиницу не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности; на путях эвакуации отделку стен выполнил из горючих материалов, данное предписание получено директором ООО «Партнер плюс ГКМ» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.9/; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ помещения ООО «Партнер плюс ГКМ» /л.д.6-8/; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Партнер плюс ГКМ» ФИО1, /л.д.5/.

Согласно протоколу об административном правонарушении, бездействие ФИО1. квалифицировано по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Исходя из содержания предписания, указанные в нем нарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ, для устранения которых предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ Статья 19.5 КоАП РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ дополнена частью 12, санкция которой предусматривает ответственность в отношении должностных лиц в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. До внесения указанных изменений, бездействие ФИО1 квалифицировалось по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ), где санкция в отношении должностного лица установлена в виде штрафа в размере от <данные изъяты>.

Согласно ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Учитывая, что административное правонарушение со стороны ФИО1, выразившееся в невыполнении предписания, совершено до внесения изменений в ст.19.5 КоАП РФ ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указанное выше бездействие ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ) - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания следует принять во внимание привлечение ФИО1 к ответственности впервые, в связи с чем возможно применить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007г. N 116-ФЗ) в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить: УФК по РТ (ГУ МЧС России по РТ ИНН 1660075068 КПП 166001001, расчетный счет 40101810800000010001, БИК 049205001, ОКАТО 92240000000 ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казань КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /ФИО5