ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Мензелинск РТ 28 апреля 2012 года Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Каримов А.Х., при секретаре Руслановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ Хабибуллиной И.И., УСТАНОВИЛ: Хабибуллина И.И., являясь директором ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ, не выполнила в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание начальника отделения надзорной деятельности по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в нарушение ст. 62, табл. 8 ФЗ-123 от 22.07.2008 года не установлено наружное противопожарное водоснабжение. В судебном заседании директор ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ Хабибуллина И.И. согласилась с допущенными нарушениями, пояснив при этом, что большинство выявленных нарушений, указанных в предписании, с ее стороны устранены, а также предпринимаются действия для устранения нарушения, указанного в протоколе, в частности установки наружного противопожарного водоснабжения, на данный момент имеются финансовые затруднения. Представитель ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ в суд не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Хабибуллиной И.И. без их участия. Вышеизложенное подтверждается имеющимися в материалах дела предписанием № об устранении нарушений требований пожарной безопасности, составленным по проведенному в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ мероприятиям по надзору, из содержания которого следует, что в нарушение в нарушение ст. 62, табл. 8 ФЗ-123 от 22.07.2008 года не предусмотрено наружное противопожарное водоснабжение, данное предписание получено директором ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ Хабибуллиной И.И. /л.д.9/; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ /л.д. 7-8/; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ГАУСО «Мензелинский дом – интернат для престарелых и инвалидов» МТЗ СЗ РТ Хабибуллиной И.И. /л.д.6/. Согласно протоколу об административном правонарушении, бездействие Хабибуллиной И.И. квалифицировано по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Исходя из содержания предписания, указанные в нем нарушения выявлены в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, для устранения которых предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ Статья 19.5 КоАП РФ Федеральным законом от 03.06.2011г. № 120-ФЗ дополнена частью 13, санкция которой предусматривает ответственность в отношении должностных лиц в виде штрафа в размере от 5000 рублей до 6000 рублей. До внесения указанных изменений, бездействие Хабибуллиной И.И. квалифицировалось по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007г. N 116-ФЗ), где санкция в отношении должностного лица установлена в виде штрафа в размере от 1000 рублей до 2000 рублей. Согласно ст.1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Учитывая, что административное правонарушение со стороны Хабибуллиной И.И., выразившееся в невыполнении предписания, совершено до внесения изменений в ст.19.5 КоАП РФ ФЗ от 03.06.2011г., указанное выше бездействие Хабибуллиной И.И. следует квалифицировать по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007г. N 116-ФЗ) - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания следует принять во внимание привлечение Хабибуллиной И.И. к ответственности впервые, объем устраненных выявленных нарушений с ее стороны, в связи с чем считаю возможным применить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Хабибуллину И.И. подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 22.06.2007г. N 116-ФЗ) в виде административного штрафа в размере 1000 /одной тысячи/ рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья /А.Х. Каримов/