ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Мензелинск РТ 25 мая 2011 года
Судья Мензелинского районного суда РТ Аникина В.М., при секретаре Гильфановой Э.Р., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица – Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» Муниципального учреждения «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района Республики Татарстан, расположенного в загородной зоне <адрес> РТ, по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2011 года, старшим инспектором ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО2 при проведении проверки юридического лица Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ Мензелинского муниципального района РТ, расположенного в загородной зоне <адрес> РТ выявлены следующие нарушения: 1) не выполнен монтаж автоматической пожарной сигнализации п.3 ППБ 01-03, п.9 НПБ 110-3; 3) деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки не оштукатурены, не покрыты огнезащитным составом п.143 ППБ 01-03, п.1.14*прим.2 СНиП 2.8.02-89*; 3) в столовой, спальных корпусах монтаж электрических проводов и электрооборудования (розетки, выключатели) выполнены с нарушением правил установки электрооборудования п.57 ППБ 01-03; 4) в помещении охраны лагеря монтаж электрических проводов и электрооборудования проведен с нарушением правил установки электрооборудования, соединение жил проводов выполнено путем скрутки п.57 ППБ 01-03, п.2.1. п.21 ПУЭ; 5) в помещение охраны используются электробытовые приборы, не имеющие устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов п.60 ППБ 01-03; 6) в столовой хранятся горючие материалы (краски) п.3 ППБ 01-03, п. 1.79* СНиП 2.08.02-89*; 7) в спальных корпусах №2 и №3 отсутствует второй эвакуационный выход п. 142 ППБ 01-03; 8) отсутствуют планы эвакуации в помещениях спальных корпусов п.16 ППБ 01-03; 9) на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности п.51 ППБ 01-03; 10) на территории не предусмотрен подъезд к естественному водоисточнику для заправки водой пожарной техники для наружного пожаротушения ст.97 п.8 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.94 ППБ 01-03; 11) не установлены соответствующие указатели по направлению движения к водоему или гидранту п.90 ППБ 01-03; 12) установлено противопожарное расстояние от жилых строений до лесного массива менее 15 метров ст.75 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 13) территория лагеря не имеет по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 3метров п.30 ППБ 01-03; 14) отсутствует система оповещения людей о пожаре п.3. ППБ 01-03, п.13 табл.2 НПБ 104-03.
В судебном заседании начальник ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан Тимерханов А.Ф. на основании выявленных во время проверки нарушений просил приостановить деятельность помещения охраны юридического лица – Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ.
Представитель юридического лица – МУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Халимов Р.Р. с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица - ДОЛ «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ согласился и пояснил, что данные нарушения действительно допущены и до настоящего времени не устранены в связи с непоступлением из Министерства образования РТ достаточных денежных средств. В ближайшее время обязуются устранить допущенные нарушения.
Представитель юридического лица – МУ «Отдела образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Мифтахова Г.А. в суде с протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица - ДОЛ «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ, согласилась.
Начальник Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Как исходит из протокола об административном правонарушении за № 333-2011-48 от 19.05.2011г, он составлен в отношении юридического лица – Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ, о совершении административного правонарушения, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных правилами пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, правилами установки электрооборудования ПУЭ, строительными нормами и правилами СНиПов, НПБ, чем создана непосредственная угроза жизни или здоровью людей, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. (л.д.2)
Согласно протоколу № 333-2011-48 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, старшим инспектором ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО2 запрещена деятельность помещения охраны Детского оздоровительного лагеря «Солнышко».(л.д.3)
Суд, выслушав объяснения начальника ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан Тимерханова А.Ф., представителя юридического лица – МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ по доверенности Мифтахову Г.А., исследовав материалы дела – предписания № 42/28/41 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 25.05.2010г., акт проверки органом государственного контроля(надзора), органом муниципального контроля юридического лица от 19.05.2011г., протокол о временном запрете деятельности за № 333-2011-48 от 19.05.2011г., протокол об административном правонарушении за № 333-2011-48 от 19.05.2011г., приходит к выводу о совершении юридическим лицом – Детский оздоровительный лагерь «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания указанному юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица, выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей, и считает необходимым приостановить деятельность помещения охраны юридического лица - Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ, при чем применение иной предусмотренной меры ответственности в виде штрафа не приведет к устранению допущенных нарушений и не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.6 ч.5,29.9, 29.10, 32.12 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность помещения охраны юридического лица Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ сроком на 15 (пятнадцать) дней. Срок следует исчислять с 25 мая 2011 года.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности помещения охраны юридического лица срок временного запрета деятельности с 19 мая 2011 года по 25 мая 2011 года.
Обязать начальника Детского оздоровительного лагеря «Солнышко» МУ «Отдел образования» исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ устранить нарушения обязательных требований Правил противопожарной безопасности, а именно: в помещении охраны лагеря монтаж электрических проводов и электрооборудования проведен с нарушением правил установки электрооборудования, соединение жил проводов выполнено путем скрутки; используются электробытовые приборы, не имеющие устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: (В.М. Аникина)