Дело № 5-8/2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Мензелинск 19 апреля 2011 года
Судья Мензелинского районного суда Республики Татарстан Хасаншин Р.Р., при секретаре Владимировой В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении
Муниципального учреждения культуры «Районный дворец культуры», <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В помещении сельского Дома культуры, расположенного в <адрес> и находящегося в ведении МУК «Районный дворец культуры», в нарушение п.9 НПБ 110-03, НПБ 104-03, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре; в нарушение п.108 ППБ 01-03 отсутствуют огнетушители и первичные средства пожаротушения; в нарушение п.57 ППБ 01-03 не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов и электрооборудования, допускается монтаж электропроводов с нарушением ПУЭ; в нарушение п.2.1.21 ПУЭ соединение жил электропроводов выполнены путем скрутки, а не способом пайки, прессовки или с помощью специальных зажимов; в нарушение п.90, 36, 16 ППБ 01-03 не установлен указатель до ближайшего противопожарного водоисточника, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, план эвакуации людей выполнен не по нормативным документам; ответственными лицами за пожарную безопасность не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума согласно постановлению КМ РТ № 10 от 17.01.2001г.; в нарушение п.53, 3, 55 ППБ 01-03 запасные пути эвакуации загромождены различным материалом, отделка стен на путях эвакуации в тамбуре клуба выполнена из горючих материалов, двери эвакуационного основного выхода открываются не по направлению выхода из здания клуба, обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии.
В судебном заседании представитель юридического лица – МУК «Районный дворец культуры» по доверенности Федотова З.Н., а также директор СДК Хуснутдинова А.А. не оспаривали выявленные нарушения пожарной безопасности в сельском доме культуры <адрес> относящегося к ведению МУК «РДК» на основании распоряжения руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ от 28.12.2010г., решения Совета Мензелинского муниципального района РТ от 17.12.2010г. № 10, в ближайшее время будут приняты меры для устранения выявленных нарушений. Федотова З.Н. также пояснила, что на основании указанных актов, между РДК и сельским поселением заключен договор, и здание сельского дома культуры передан на баланс МУК «РДК», для финансирования которого в бюджете на 2011г. предусмотрены денежные средства.
В суде должностное лицо – начальник ОНД по Мензелинскому муниципальному району УНД ГУ МЧС РФ по РТ ФИО4 пояснил, что в ходе проверки помещения Атряклинского сельского дома культуры выявлены нарушения требований пожарной безопасности, о чем составлен акт, протокол о временном приостановлении деятельности и протокол об административном правонарушении.
Вышеизложенное подтверждается имеющимися в материалах дела Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии директора СДК Хуснутдиновой А.А., из содержания которого следует, что в помещении сельского Дома культуры, расположенного в <адрес>, в нарушение п.9 НПБ 110-03, НПБ 104-03, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре; в нарушение п.п.3, 16, 36, 53, 55, 57, 90, 108 ППБ 01-03 отсутствуют огнетушители и первичные средства пожаротушения, не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов и электрооборудования, допускается монтаж электропроводов с нарушением ПУЭ; соединение жил электропроводов выполнены путем скрутки, а не способом пайки, прессовки или с помощью специальных зажимов; не установлен указатель до ближайшего противопожарного водоисточника, не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, план эвакуации людей выполнен не по нормативным документам; ответственными лицами за пожарную безопасность не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума, запасные пути эвакуации загромождены различным материалом, отделка стен на путях эвакуации в тамбуре клуба выполнена из горючих материалов, двери эвакуационного основного выхода открываются не по направлению выхода из здания клуба, обслуживающий персонал не обеспечен электрическими фонарями на случай отключения электроэнергии /л.д.6/; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым временно прекращена деятельность сельского дома культуры в <адрес> из-за допущенных вышеуказанных нарушений Правил пожарной безопасности /л.д.4/.
Согласно распоряжению руководителя исполкома Мензелинского муниципального района РТ № 158 от 28.12.2010г., решения Совета Мензелинского муниципального района РТ от 17.12.2010г. № 10, сельский дом культуры в <адрес> находится в ведении МУК «Районный дворец культуры».
Таким образом, вышеизложенное образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что в результате допущенных нарушений правил пожарной безопасности со стороны МУК «РДК» создана реальная угроза жизни и здоровью людей, соответственно, суд приходит к выводу о применении меры наказания в виде административного приостановления деятельности помещения сельского дома культуры в <адрес>, при чем применение иной предусмотренной меры ответственности в виде штрафа не приведет к устранению допущенных нарушений и не обеспечит достижения цели административного наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Районный дворец культуры», <адрес> подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности объекта – сельского дома культуры, расположенного в <адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток с исчислением срока с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья /Р.Р.Хасаншин/