Решение по иску об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2011 года Дело № 2-288/11

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Маннаповой

с участием помощника прокурора Менделеевского района РТ В.В. Порываева

при секретаре Ф.Р. Габдуллине,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Менделеевского района РТ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Менделеевского городского поселения об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Менделеевского района РТ обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к исполнительному комитету Менделеевского городского поселения об обязании ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Менделеевского района РТ проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды выявлено грубейшее нарушение действующего законодательства. Установлено, что на территории г. Менделеевска, на пересечении ул. … и ул. … организована несанкционированная свалка ТБО, отходов производства и потребления, площадью загрязнения 50 кв.м., объем отходов 5 куб.м., чем нарушаются требования Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В нарушение норм действующего законодательства исполнительный комитет Менделеевского городского поселения сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на полигоны твёрдых бытовых отходов не организовал. В связи с этим осуществляется несанкционированный сброс мусора, что приводит к значительному ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологического заболевания населения. Прокурор просит признать бездействие исполнительного комитета Менделеевского городского поселения по неорганизации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на пересечении улиц … и … г. Менделеевска незаконным, обязать ответчика в срок до … года за счёт собственных средств ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на пересечении улиц … и … г. Менделеевска РТ.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил и просил признать бездействие исполнительного комитета Менделеевского городского поселения по неорганизации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на пересечении улиц … и … г. Менделеевска незаконным, обязать ответчика в срок до … года за счёт собственных средств ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на указанной территории.

Ответчик - руководитель исполнительного комитета Менделеевского городского поселения Р.Х. Сабитов иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.7 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу ст. 51 вышеназванного Закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно п.п. 18, 19 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Установлено, что на пересечении улицы … и улицы … г. Менделеевска организована несанкционированная свалка из отходов производства и потребления 4-5 класса опасности, а именно допущен сброс отходов производства и потребления на почву, общей площадью 50 кв.м., в объеме 5 куб.м. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела: актом проверки, фотографиями и признанием ответчиком иска.

Таким образом, в результате бездействия ответчика, а именно, в связи с тем, что исполнительный комитет Менделеевского городского поселения не организовал сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на полигоны твёрдых бытовых отходов, нарушены права и интересы Российской Федерации и граждан, проживающих на территории г. Менделеевска РТ.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку признание иска не противоречит правам и законным интересам других лиц.

С учетом исследованных доказательств по делу, принимая во внимание признание ответчиком иска, суд считает необходимым иск прокурора удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.7, 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», п. 3 ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие исполнительного комитета Менделеевского городского поселения по неорганизации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на пересечении улицы … и улицы … г. Менделеевска незаконным.

Обязать исполнительный комитет Менделеевского городского поселения в срок до … года за счёт собственных средств ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на пересечении улицы … и улицы … г. Менделеевска РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Менделеевского районного суда РТ Маннапова Г.Р.