О признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело

№ 2-421/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» октября 2011 года

Менделеевский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Ахметшина Р.А.

при секретаре Черемных Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махмутовой О.Ю. к Управлению пенсионного фонда РФ в Менделеевском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Махмутова О.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Менделеевском районе РТ о признании право на досрочную трудовую пенсию и её назначении, в обоснование иска, указав, что она обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за трудовой пенсией, … г. При этом на момент обращения имела требуемый трудовой стаж. Однако ответчик отказал в назначении ей досрочной пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды ее работы, в результате ее стаж составил 20 лет 30 дней. Не приняты следующие периоды ее работы: с … г. по … год. Согласно записи в трудовой книжке она была принята на работу … года- воспитателем в среднюю школу …. В этот период времени, наименование ее работы и содержание ее труда не менялись. Просит признать решение отделения Пенсионного Фонда РФ от …, незаконным, включить период работы с … года по … года в педагогический стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с … года.

В ходе подготовки дела к рассмотрению истица Махмутова О.Ю. исковые требования изменила и просила суд дополнительно к исковым требованиям, произвести перерасчет трудового стажа, включить в трудовой стаж период повышения квалификации на курсах с … г. по … год, с … г. по … год и с … года по … года, то есть 1 месяц 24 дня, поскольку в силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Также включить в стаж работы период работы с … года по … г., то есть 5 месяцев 22 дня в должности воспитателя …. Назначить ей досрочную пенсию с момента обращения в ПФ РФ.

В ходе судебного заседания истица Махмутова О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд назначить ей досрочную пенсию с момента вынесения решения судом.

Представитель ответчика - Комарова М.В. исковые требования признала частично, суду пояснила, что согласна на включение в трудовой стаж Махмутовой О.Ю. период времени, работы ее в должности воспитателя в … и период нахождения истицы на курсах повышения квалификации. В остальной части исковых требований просит отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.7 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 года № 25 дела по спорам между гражданами и Пенсионным фондом РФ, связанные с назначением и выплатой трудовых пенсий, не могут рассматриваться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 25 ГПК РФ, а подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.10 ч.1 ст.28 вышеназванного Закона следует, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.4 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из материалов дела следует, что истица обратилась в территориальный орган ПФР по месту жительства за трудовой пенсией, … г. Ответчик отказал в назначении ей досрочной пенсии. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету некоторые периоды ее работы, в результате ее стаж составил 20 лет 30 дней. Не приняты следующие периоды ее работы: с … г. по … год. Согласно записи в трудовой книжке она была принята на работу … года - воспитателем в среднюю школу …, период повышения квалификации на курсах с … г. по … год, с … г. по … год и с … года по … года, то есть 1 месяц 24 дня, период работы с … года по … г., то есть 5 месяцев 22 дня в должности воспитателя ….

При этом суд считает, что истице неправомерно было отказано в включении этих периодов в трудовой стаж дающий ей право на досрочную пенсию и в силу вышеназванных законов необходимо включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку истица в этот период получала заработную плату, работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно представленных доказательств выполняла работу полный нормированный день согласно должностных инструкций.

Положения статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С силу правовой позиции, изложенной Конституционным судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №20П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, исследовав представленные суду доказательства и материалы дела, выслушав стороны суд считает необходимым исковые требования Махмутовой О.Ю. удовлетворить и включить в трудовой стаж период с … г. по … год, в должности воспитателя в средней школе …, период повышения квалификации на курсах с … г. по … год, с … г. по … год и с … года по … года, то есть 1 месяц 24 дня, период работы с … года по … г., то есть 5 месяцев 22 дня в должности воспитателя ….

Однако при подсчете трудового стажа Махмутовой О.Ю., дающий ей право на досрочную пенсию, судом установлено, что при включении вышеуказанных периодов ее работы в стаж, на момент обращения в УПФ РФ ее стаж составляет 24 года 9 месяцев 28 дней. При таких обстоятельствах, суд считает, на момент вынесения судом решения, то есть на … года, трудовой стаж Махмутовой О.Ю. составляет более 25 лет и суд считает необходимым назначить ей досрочную трудовую пенсию с … года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст., 19, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Махмутовой О.Ю. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Менделеевском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с … г. по … год, с … г. по … год и с … года по … года, то есть 1 месяц 24 дня, период работы с … года по … г., то есть 5 месяцев 22 дня в должности воспитателя …, период с … г. по … год, в должности воспитателя в средней школе ….

Назначить Махмутовой О.Ю. досрочную трудовую пенсию с … года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Менделеевском районе РТ в пользу Махмутовой О.Ю. возврат госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Ахметшин Р.А.