Дело № 5-17/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июня 2012 года г. Менделеевск РТ

Судья Менделеевского районного суда РТ Э. Ф. Ибрагимова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6. 3 КоАП РФ, представленное Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по РТ в Елабужском районе и г. Елабуга в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Менделеевская ЦРБ» : <адрес> <адрес>,

С участием представителя юридического лица : главного врача МБУЗ «Менделеевская ЦРБ» Гилева М.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении внеплановой выездной проверки по выполнению ранее выданного предписания №9 СБ от 06.05.2011 года, согласно определению №11 от 18.06.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Менделеевская ЦРБ» : <адрес>, по фактам нарушения СанПиН 2.1.3.2630 -10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность» требований к внутренней отделке, водоснабжения, канализации, вентиляции, профилактики внутрибольничных инфекции, в родильном отделении по адресу: <адрес>, 19.06.2012 года в 11 час. 45 мин. обнаружено : санитарно – техническое состояние помещений первого этажа (обсервация), где размещены : приемный покой, душевая для рожениц, комната выписки, прачечная, палаты для беременных, буфетная, сан узел с клизменной, процедурный кабинет, предродовая и родильный зал крайне в неудовлетворительном состоянии, а именно: половое покрытие, исполненное из деревянных досок и покрытое линолеумом, изношено. Местами проваливается (приемный покой, комната выписки, палаты для беременных, буфетная, процедурный кабинет). Краска и штукатурка стен, потолков во всех помещениях в трещинах, отслаивается и осыпается. Местами поражены грибком, в том числе в предродовой и в родильном зале. Влажной уборкой с применением моющих и дезинфицирующих средств охватываются только полы и часть стен и потолков, где не нарушена целостность покрытии;

В палате для новорожденных №1, послеоперационной палате (второй этаж – физиология), краска и штукатурка стен, потолков в трещинах, отслаивается и осыпается. Возможность проведения генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств отсутствует;

Родильное отделение не обеспечено автономным источником горячего водоснабжения;

Дезинфекционная камера родильного отделения не работает, камерная дезинфекция постельных принадлежностей проводится в дезинфекционной камере соматического блока;

Родильное отделение не оборудовано приточно- вытяжной вентиляционной системой с механическим побуждением;

В судебном заседании заместитель главного государственного санитарного врача по Елабужскому району и г. Елабуга в Менделеевском районе РТ Шарафутдинов А. Ю. пояснил, что наличие выявленных в родильном отделении ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» фактов нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, должно быть устранено незамедлительно, т.е. необходимо применение кардинальных мер в виде приостановления деятельности указанного родильного отделения, в связи с чем, был составлен протокол о временном запрете деятельности 21.06.2012 года. Просит о применении мер административного взыскания в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного родильного отделения ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ».

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» главный врач Гилёв М. А. суду показал, что с выявленными нарушениями согласен, выделенных средств на ремонт и устранение всех выявленных нарушений у ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ» не имеется, финансирование отсутствует.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ- Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья, изучив поступившее в суд дело об административном правонарушении, приходит к убеждению, что допущенное правонарушение подтверждается представленными материалами дела, а именно: протоколом № 52 М/34-Е об административном правонарушении от 21.06.2012 года; объяснением Гилёва М. А.; определением №11 о возбуждении дела об административном правонарушении им проведении административного расследования от 18.06.2012 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.06.2012 года; протоколом о временном запрете деятельности от 21.06.2012 года; актом проверки №17 с 28.05.2012 года по 19.06.2012 года; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 22.05.2012 года № 2952/34 –вп/в., оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, указанное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ подлежит признанию смягчающим административную ответственность ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ».

Вместе с тем, несмотря на то, что санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью рожениц, находящихся в родильном отделении, их новорожденных детей, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое наиболее полно будет соответствовать задачам, установленным ст. 1.2 КоАП РФ, а именно охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Государственное автономное учреждение здравоохранения «Менделеевская центральная районная больница (ГАУЗ «Менделеевская ЦРБ»: <адрес>, ОГРН: 1021601116020, выдан Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по РТ, ИНН /КПП: 1627000040/162701001; расчетный центр: 40601810200020000001 в ОАО «Ак Барс Банк» г. Казань; к/с 30101810000000000805, БИК 049205805) по ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности родильного отделения Государственного автономного учреждения здравоохранения «Менделеевская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, - на срок 90 (девяносто) суток, с исчислением срока с момента фактического запрета деятельности с 21.06.2012 года с 10-00 час.

Судья Менделеевского

районного суда РТ Э. Ф. Ибрагимова