Номер обезличен ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Мелеуз 25 июня 2010 г. Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абубакировой Р.Р. при секретаре Сусловой Л.В., с участием представителя истца Шавалдина И.В. по доверенности Шавалдиной Л.И., представителя администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриевой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавалдина ... к администрации муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на садовый земельный участок на безвозмездной основе, УСТАНОВИЛ: Шавалдин И.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое обосновал тем, что решением исполкома Салаватского городского Совета депутатов трудящихся от 04 июля 1969 г. произведен отвод земельного участка площадью 3 га под сады-огороды для работников Нугушского гидроузла. Постановлением администрации Нугушского сельсовета Мелеузовского района РБ от 02 октября 1996 г. № 141 земельные участки, отведенные из земель Нугушского сельсовета в 1969 году площадью 3 га, закреплены под сады-огороды за гражданами с. Нугуш, постановлено выдать государственные акты на право пользования землей. О том, что необходимо было получить государственный акт на землю, ему не было известно, в связи с чем государственный акт им получен не был. Между тем с 1982 года он является членом садового товарищества «Зеленый сад» и имеет в пользовании земельный участок Номер обезличен площадью 0,0455 га, кадастровый номер 02:37:130203:262, расположенный по адресу: ... С указанного времени он владеет, пользуется, осуществляет уход за земельным участком и несет расходы по его содержанию. Получив выписку из похозяйственной книги и кадастровый паспорт земельного участка, обратился в регистрационную службу с целью зарегистрировать земельный участок в собственность в упрощенном порядке. Однако без судебного решения зарегистрировать право собственности не представилось возможным. Просил признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 455 кв.м, имеющий кадастровый номер 02:37:130203:262, расположенный по адресу: ..., садовый участок Номер обезличен. В судебном заседании представитель истца Шавалдина И.В. по доверенности Шавалдина Л.И. исковые требования поддержала и пояснила, что Шавалдин И.В. является ее отцом. Шавалдин И.В. пользуется садовым участком с 1982 года. О том, что в 1996 году выдавались государственные акты на землю, отец не знал. Шавалдин И.В. работает на турбазе в с. Нугуш, там же проживает. Представитель администрации муниципального района Мелеузовский район РБ Дмитриева Т.Д. признала исковые требования. Суду пояснила, что представленные документы подтверждают факт предоставления Шавалдину И.В. земельного участка на основании постановления администрации Нугушского сельсовета Мелеузовского района РБ от 02 октября 1996 г. № 141. Заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 13 Земельного Кодекса РСФСР (действующей на момент выделения спорного земельного участка) органами, имевшими право предоставлять земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов, являлись исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов. В силу ст. 69 Земельного Кодекса РСФСР постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, которые не имеют приусадебным участков, по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения могли предоставляться огороды. Как установлено в судебном заседании, решением исполкома Салаватского городского Совета депутатов трудящихся от 04 июля 1969 г. земельный участок площадью 3 га, расположенный северо-западнее поселка Нугуш, был отведен под сады-огороды для работников Нугушского гидроузла за счет территории ранее отведенной под карьер глины, но не используемый по прямому назначению. Постановлением администрации Нугушского сельского Совета Мелеузовского района от 02 октября 1996 г. № 141 земельные участки общей площадью 3 га, отведенные из земель Нугшского сельсовета в 1969 году, были закреплены за гражданами поселка Нугуш под сады-огороды. В списках к данному постановлению под Номер обезличен значится Шавалдин И.В. Как следует из объяснений представителя истца Шавалдиной Л.И. Шавалдин И.В. проживает в ... района, работает на туристической базе. В 1982 году ему как работнику Нугушского гидроузла был выделен садовый участок Номер обезличен. Длительное время Шавалдин И.В. пользуется земельным участком по назначению. Исходя из вышеприведенных доказательств, суд находит установленным факт предоставления Шавалдину И.В. земельного участка Номер обезличен под сад-огород в садовом массиве ... района. Данный факт представителем ответчика Дмитриевой Т.Д. не оспаривался. Вышеуказанное обстоятельство подтверждается также заключением садоводческого товарищества «Зеленый сад» от 25 марта 2010 г., согласно которому Шавалдин И.В. с 1982 года владеет и пользуется садовым участком Номер обезличен, задолженности по уплате членских взносов не имеет. Споров с соседями относительно границ земельного участка нет. На участке имеются баня, туалет и плодово-ягодные насаждения. Из выданной 17 декабря 2009 г. сельским поселением Нугушский сельсовет муниципального района Мелеузовский район РБ выписки из похозяйственной книги № 4, лицевой счет № 375 от 01 января 1997 г. следует, что Шавалдину И.В. принадлежит садовый земельный участок площадью 455 кв.м, кадастровый номер 02:37:130203:262, расположенный по адресу: ... садовый участок Номер обезличен В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность до 01 января 2010 г. Согласно п. 2.1 ст. 3 вышеуказанного закона (в ред. Федерального закона от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ) п.2 не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан. В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. Федерального закона от 23 ноября 2007 г. № 268-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ). В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ, от 23.11.2007 г. N 268-ФЗ) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к предоставляемому документу является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка. В силу п.5 ч.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков. В соответствии с п.3 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Право гражданина на приватизацию земельного участка, находящегося длительное время в фактическом правомерном пользовании вытекает из ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ». В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для огородничества, садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Из кадастрового плана земельного участка от 11 ноября 2009 г. № 02/09/1-425279 следует, что по адресу: ..., садовый участок Номер обезличен имеется земельный участок с кадастровым номером 02:37:13 02 03:262 площадью 455 ± 8 кв.м. Каких-либо правоустанавливающих документов на землю у Шавалдина И.В. не имеется, поскольку ранее существовал порядок, в соответствии с которым не предусматривалась выдача члену садоводческого товарищества специального документа, удостоверяющего его права на садовый земельный участок. Однако спорный земельный участок занят Шавалдиным И.В. не самовольно, а предоставлен по месту работы через Нугушский гидроузел под сад-огород. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома Салаватского городского Совета депутатов трудящихся от 04 июля 1969 г. Следовательно, пользование садовым участком осуществлялось Шавалдиным И.В. правомерно. Факты о том, что к Шавалдину И.В. принимались какие-либо меры для освобождения им земельного участка, судом не установлены. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 11 июня 2010 г. № 12/009/2010-549 следует, что права на земельный участок по адресу: Мелеузовский район, с. Нугуш, садовый участок № 109 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от 11 июня 2010 г. № 12/009/2010-583 следует, что права Шавалдина И.В. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы. Основания, при наличии которых спорный земельный участок не может быть предоставлен Шавалдину И.В. в частную собственность, судом не установлены. Ответчик признал исковые требования. Признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для отказа в их принятии у суда не имеется. В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества. Согласно ст. 1 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 г. каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Ст. 35 Конституции РФ гарантирует охрану права частной собственности. При вышеуказанных обстоятельствах суд находит исковые требования Шавалдина И.В. обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в силу ст. 173 ГПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Шавалдиным ... право собственности на земельный участок площадью 455 ± 8 кв.м., имеющий кадастровый номер 02:37:13 02 03:262, расположенный по адресу: ..., садовый участок Номер обезличен. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий судья: Р.Р. Абубакирова. ... ... ...